作者：馮剛（北京師范大學思想政治工作研究院院長、教授、博士生導師）；白永生（桂林理工大學馬克思主義學院教授）

　　習近平總書記強調(diào)指出，必須毫不動搖堅持和加強黨對高校的全面領導，不斷加強和改進高校黨的建設，推動高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，確保黨的教育政策和黨中央重大決策部署在高校有效貫徹落實。黨支部是黨在高校全部工作和力量的基礎，著眼為黨育人、為國育才的政治使命，要把高校黨支部建設放在更高的戰(zhàn)略全局中系統(tǒng)謀劃和推動。

　　把黨支部建設放在高校立德樹人根本任務中來布局。高校承擔著立德樹人，為黨育人、為國育才的政治責任，特殊的職責使命決定了高校必須旗幟鮮明講政治，切實提高從政治高度謀劃落實立德樹人根本任務的政治定力和能力。黨支部直接聯(lián)結(jié)著教師和學生，與師生聯(lián)系最直接、最緊密，只有把黨支部建設放在高校立德樹人、人才培養(yǎng)的系統(tǒng)工程中謀劃，將黨支部建設與價值觀塑造、知識傳授、能力培養(yǎng)融為一體，以黨支部為基礎，構(gòu)建高質(zhì)量的高校黨建工作體系，才能引領推動高校高質(zhì)量發(fā)展，切實把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的使命任務落實好。要著眼社會現(xiàn)實和未來發(fā)展對各類人才的需求，加強黨支部的組織力和政治能力建設，牢牢把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題的破解和回答作為黨支部建設的主線，聯(lián)系實際、貼近學生，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，強化對育人新形勢新任務新要求的戰(zhàn)略把握，增強黨支部立德樹人的政治能力和戰(zhàn)略定力，推動黨支部建設與人才培養(yǎng)的深度融合，從基礎上推動人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提升。

　　把黨支部建設放在黨對高校全面領導的戰(zhàn)略格局中來謀劃。黨對教育工作的全面領導是中國特色社會主義高校的特色和優(yōu)勢，黨對高校的領導是全方位的，蘊含了高校黨的領導體制機制完善與高校治理現(xiàn)代化的內(nèi)在統(tǒng)一。黨領導高校工作的核心要求，在于堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨領導高校工作的首要任務，就是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史的學習教育，打牢師生聽黨話、跟黨走的思想根基，立志成為擁護黨擁護社會主義并為之奮斗終身的時代新人。核心要求和首要任務的落地生根，最關鍵的還是在基層，在黨支部的政治功能和育人功能的發(fā)揮。因此，要把黨支部建設放在黨對高校全面領導的政治高度來整體謀劃和推動，以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨支部建設成為高校黨的領導體系和工作體系的牢固地基，成為高校全面從嚴治黨的神經(jīng)末梢。以黨支部為基礎，把黨的領導貫穿教育教學各方面和人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，遵循高校立德樹人政治要求，把好社會主義人才培養(yǎng)政治方向，真正把黨支部建設成為落實黨的教育方針和中央決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　把黨支部建設提升到深化高等教育改革基礎性保障性工程的高度來加強。高等教育改革發(fā)展，最根本的是牢牢把握高等教育的社會主義發(fā)展方向，堅持高校的“四個服務”指向，把我們的特色和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會主義人才培養(yǎng)的能力，確保我國高等教育發(fā)展方向同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起。黨領導高等教育改革創(chuàng)新的四梁八柱，最終都要搭在黨支部這個地基上，只有加強黨支部建設，才能有效解決高等教育一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。因此，深化高等教育改革創(chuàng)新，推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展，必須重視黨支部建設這個基礎。要以黨支部建設為切入，致力于高質(zhì)量黨建工作體系和人才培養(yǎng)體系一體化構(gòu)建，實現(xiàn)目標、內(nèi)容、載體、平臺、考核一體化，把好人才培養(yǎng)方向關、政治關、質(zhì)量關，形成更高質(zhì)量的人才培養(yǎng)體系，推動黨建與思想政治教育協(xié)同育人，實現(xiàn)高校黨建與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合。要以黨支部為載體，深化教育教學和人才培養(yǎng)改革，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、育人方式和教育評價方式，推動高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要以黨支部為最基礎單位，從整體上判斷和領悟高等教育改革的國家層面戰(zhàn)略意圖、學校層面組織謀劃和學校基層黨委執(zhí)行落實的技術理念、治理理性，激發(fā)高等教育改革發(fā)展的內(nèi)生動力，以黨建工作的全面過硬引領保障高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　把黨支部建設聚焦到補齊補強高校基層黨建短板弱項上來推動。黨的活力在基層，黨的力量在基層。高校黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等可能存在的問題都會在黨支部映射出來。黨支部作用發(fā)揮不夠，團結(jié)引領知識分子能力不強，政治功能弱化等問題，最根本的還是要通過加強黨支部自身建設來破解。要牢固樹立基層導向，著眼突出問題抓創(chuàng)建，把黨支部建設作為高校基層黨建補短板強弱項的最基本建設，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨支部做思想政治工作的能力。要強化政治引領和價值引領，進一步探索構(gòu)建黨建和業(yè)務雙融合、雙促進的骨干教師成長培養(yǎng)機制和全方位師德養(yǎng)成機制，使黨支部成為師德錘煉和信仰教育的熔爐，著力塑造懂政治的教育家，讓有信仰的人講信仰。要關照學生最關切的現(xiàn)實訴求，探索黨支部政治思想引領生活化的有效途徑，把握政治話語轉(zhuǎn)化為學術話語的內(nèi)在機理，增強對青年學生政治引領的效果。要圍繞教育評價的目標任務和價值導向，構(gòu)建更加科學的黨支部考核內(nèi)容和方式，實現(xiàn)黨支部考核與立德樹人評價的內(nèi)在統(tǒng)一，從根基上推動把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育高質(zhì)量發(fā)展的制勝優(yōu)勢。

　　（本文系北京師范大學黨建研究課題“習近平總書記關于高校黨的建設重要論述研究”成果）