新華社北京2月16日電 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》（以下簡稱《通知》），決定自2022年起開展第三次全國土壤普查，利用四年時間全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量家底。《通知》明確了普查總體要求、對象與內(nèi)容、時間安排、組織實施、經(jīng)費保障和工作要求。

　　《通知》強調(diào)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，遵循全面性、科學(xué)性、專業(yè)性原則，全面查明查清我國土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護和利用水平，為守住耕地紅線、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、確保國家糧食安全奠定堅實基礎(chǔ)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

　　《通知》明確，普查對象為全國耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地，如鹽堿地等。普查內(nèi)容主要包括四個方面：立地條件普查，包括地形地貌、水文地質(zhì)等；性狀普查，包括有機質(zhì)、酸堿度、養(yǎng)分情況以及顏色、質(zhì)地等物理、化學(xué)性狀；類型普查，包括不同成土母質(zhì)、不同氣候條件、不同地形地貌、不同利用狀況下土壤類型的核實與補充完善等；利用狀況普查，包括灌排設(shè)施情況、植物生長情況、種植制度等基礎(chǔ)信息，以及肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等投入品使用情況。

　　《通知》明確，普查時間為2022－2025年。2022年完成普查技術(shù)、規(guī)范、物資等準(zhǔn)備，開展全國性試點；2023－2024年全面鋪開普查，并形成階段性成果；2025年開展普查數(shù)據(jù)審核、成果匯總、驗收與總結(jié)，全面完成普查任務(wù)。

　　《通知》指出，土壤普查是一項重要的國情國力調(diào)查，涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的要求組織實施土壤普查。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，加強保障。各省級人民政府是本地區(qū)土壤普查工作的責(zé)任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成普查任務(wù)。地方各級人民政府要成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織和實施。各地要加強專家技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員配置、普查隊伍培訓(xùn)，確保土壤普查專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求，為普查工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。

　　《光明日報》（ 2022年02月17日 02版）