兩會熱議

　　走在內蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)煤礦沉陷區(qū)，昔日漫天風沙景象一去不返，取而代之的是一望無際的綠色、數萬畝連成一片的光伏發(fā)電板。隨著天驕綠能50萬千瓦采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理光伏發(fā)電示范項目陸續(xù)并網發(fā)電，能源大區(qū)在新舊能源更迭進程中再添濃墨重彩的一筆。

　　加快推進光伏、風電等清潔能源開發(fā)利用，為我國新能源產業(yè)發(fā)展提供新的借鑒，內蒙古是一個縮影。

　　昂首闊步邁入“十四五”，清潔能源產業(yè)如何高質量發(fā)展？今年全國兩會上，擁有這一雄厚資源的西部地區(qū)多位代表委員提出了真知灼見。

　　鼓勵能源多元利用

　　記者了解到，伊金霍洛旗將對該區(qū)域約4.2萬畝采煤沉陷區(qū)土地進行高標準生態(tài)修復，修復完成后實施“光伏+”項目，也就是將光伏組件利用支架加高布置于地面上方，上層用于太陽能發(fā)電，下層用于農林業(yè)種植、水產養(yǎng)殖，配套發(fā)展農業(yè)觀光、特色果蔬等旅游產業(yè)，將采煤沉陷區(qū)轉變?yōu)椤爸悄芄夥飯@綜合體”。

　　“‘雙碳’背景下發(fā)展新能源，必須強化系統觀念、鏈式思維，推進新舊能源有序替代，確保能源安全穩(wěn)定供應。”內蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰代表指出。

　　今年起，內蒙古將進一步加快推進風電、光伏等新能源開發(fā)利用，在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系、率先構建以新能源為主體的新型電力系統，實現由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉變。

　　聚集優(yōu)勢資源，鼓勵多元發(fā)展，這與寧夏電力投資集團有限公司信息中心業(yè)務主管方敏代表的觀點不約而同。

　　寧夏回族自治區(qū)地處西北腹地，風能、太陽能資源豐富，2012年被國家能源局確定為全國首個新能源綜合示范區(qū)。作為最重要的清潔能源品種之一，光伏在能源及電力結構的占比仍然很小。

　　方敏建議國家支持不同技術路線的太陽能熱發(fā)電，建設太陽能光熱發(fā)電示范工程，擴大“光伏+”多元化利用，鼓勵在工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑及民用住宅屋頂、農業(yè)大棚建設分布式光伏發(fā)電，推進光伏與設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產開發(fā)、防沙治沙、生態(tài)旅游一體化發(fā)展。

　　促進產業(yè)高地建設

　　今年2月，華電貢覺縣拉妥和芒康縣昂多330萬千瓦光伏電站項目開工建設。這是金沙江上游清潔能源基地新能源開發(fā)的破局工程，也是目前全球單體規(guī)模最大的光伏項目。

　　“作為西藏水光風儲一體化開發(fā)的首批光伏項目，這標志著昌都市光伏資源開發(fā)進入規(guī)模化、高速度、高質量階段。”西藏自治區(qū)昌都市人民政府市長陳軍委員表示。

　　“十四五”期間，昌都市將聚焦打造國家重要清潔能源基地、國家清潔能源利用示范城市、新型電力系統示范區(qū)，在嚴守生態(tài)保護底線前提下，全力打造金沙江、瀾滄江兩個千萬千瓦級清潔能源產業(yè)帶，科學開發(fā)中小流域和光伏、地熱、風電、光熱等新能源，打造國家級大型水風光儲示范基地。

　　促進國家清潔能源產業(yè)高地建設，這也是來自住青全國政協委員馬海軍的建議。

　　青海發(fā)展清潔能源產業(yè)條件得天獨厚，發(fā)展?jié)摿薮蟆ｑR海軍認為，結合各省資源稟賦，高質量打造國家清潔能源產業(yè)高地是實現“雙碳”目標的重中之重。然而目前還存在新能源產業(yè)集群尚未形成、綠電消納空間有限、綠電價值體現不足、創(chuàng)新能力急需提升等問題。

　　馬海軍提出，推進資源稟賦省份產業(yè)新基建，推進儲能先行示范區(qū)建設，提升電網運行水平；制定國家層面的消納方案，加大清潔能源外送消納研究；體現綠電價值，推進技術創(chuàng)新，提升產業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　構建行業(yè)發(fā)展體系

　　“‘雙碳’目標是能源行業(yè)開啟‘加速跑’的指令牌。當下需做好的首推加快構建清潔低碳安全高效能源體系。”金風科技董事長武鋼委員指出。

　　風電目前是中國第三大主力電源，裝機容量超過3.28億千瓦，作為國內風電龍頭企業(yè)，金風科技更有發(fā)言權。

　　一方面，企業(yè)基于海量不同顆粒度的數據，不斷提高風功率的預測、預報精準度；另一方面，基于場級協同控制和物聯網等前沿技術，滿足集中式和分散式場景下日益苛刻的環(huán)境要求，使風電機組和風電場真正實現全生命周期的綠色運行。

　　武鋼建議，國家應健全能源管理體系，強化重點用能單位節(jié)能管理和目標責任；瞄準國際先進水平，加快實施節(jié)能降碳改造升級；堅持集中式與分布式并舉，優(yōu)先推動風能、太陽能就地就近開發(fā)利用；構建以新能源為主體的新型電力系統，提升電網對高比例可再生能源的消納和調控能力。

　　而對于構建行業(yè)發(fā)展體系，甘肅省發(fā)展和改革委員會主任康軍代表還提出了改革能耗統計口徑、支持新能源“綠電”發(fā)展的建議。

　　康軍認為，若將清潔能源折標系數不再按火電煤耗折標系數計算，而是根據其碳排放折標為0對待，“十四五”期間就能為甘肅騰挪出3000萬噸標準煤用能空間。屆時，甘肅承接東中部產業(yè)轉移的能力將不斷增強，有助于加速甘肅省經濟社會實現綠色高質量發(fā)展。

　　“如能實現能耗雙控向碳雙控轉變，我省風光資源豐富的比較優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。”康軍充滿期待。（記者 王迎霞 張景陽 張 蘊 符曉波 頡滿斌 實習記者 楊宇航）