“在當前嚴峻復雜的大環境下，一些國內外朋友對中國的發展趨勢表示關切。我想這次黨的二十大報告提出的這些既針對當前又著眼未來的戰略舉措，一定會有助于消除疑慮、增強信心。”10月24日，中央改革辦分管日常工作的副主任、國家發展改革委副主任穆虹在中共中央舉行的新聞發布會上說。

　　中國共產黨第二十次全國代表大會已于10月22日閉幕，大會通過的報告備受海內外關注。24日的發布會上，中共中央多個部門負責人解讀了這份報告。

　　“第一次把三大戰略擺放在一起”

　　二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。

　　穆虹對此的解讀是：“不再簡單以生產總值增長率論英雄，而是要實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質量發展。”

　　他說，報告把“發展質量”擺在更突出的位置，把高質量發展明確作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，進一步凸顯了發展質量的全局和長遠意義。

　　與以往黨代會報告不同的是，二十大報告將科技、教育、人才工作作為專章闡述。對此，穆虹向記者解釋，黨中央從突出創新在我國現代化建設全局中的核心地位出發，將科技、教育、人才放在報告第五部分進行“統籌部署，集中表達”。過去黨代會的報告中，科技一般安排在經濟建設中，教育一般是安排在社會建設中，人才安排在黨的建設中。二十大報告按照習近平總書記加強系統觀念的要求，“第一次把三大戰略擺放在一起，是一個創新，有其深意。”

　　他說，這既堅持了教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，又強調了三者之間的有機聯系，通過協同配合、系統集成，共同塑造發展的新動能新優勢。

　　穆虹指出，科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略都是黨中央提出的需要長期堅持的國家重大戰略，也都是事關現代化建設高質量發展的關鍵問題。這三大戰略共同服務于創新型國家的建設。

　　中國無意對外輸出發展模式

　　新聞發布會上，一位外國記者提了一個重要問題：二十大報告提出的“中國式現代化”是中國未來方向的“關鍵詞”，報告指出“中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇”，是否意味著中國有意向把自己的發展模式出口到國外？

　　“我們不輸入別國模式，堅決反對其他國家將自己的模式強加給中國；我們也不輸出中國模式，不會要求別國復制中國的做法。”中央宣傳部副部長孫業禮表示，每個國家自主探索符合本國國情的現代化道路的努力，都應該受到尊重。我們說“中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇”，這是一種對人類多樣性的主張，是不同文明、不同國家交流互鑒的態度。如果國際社會愿意了解借鑒中國的經驗和做法，我們會敞開心扉、客觀介紹，我們也誠心誠意地了解、研究、借鑒別國的經驗。

　　他說，中國式現代化是走和平發展道路的現代化，不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路。

　　全體人民共同富裕的現代化，是中國式現代化的特征之一。對此，孫業禮說，這是中國特色社會主義制度的本質決定的。我們不能接受兩極分化的格局。我們要讓全體人民都過上好日子，都有機會憑自己的能力參與現代化進程，憑自己的貢獻分享國家發展的成果，不能把哪個群體甩出去不管。“當然，共同富裕不是平均主義，更不是劫富濟貧，這里面有一個先富后富、先富帶后富的問題；同時，共同富裕也是一個長期的歷史過程，不可能一蹴而就，但我們會堅定地朝著這個方向努力。”

　　在這一問題上，中央政策研究室主任江金權指出，改革開放以來，鼓勵一部分地區、一部分人先富起來，鼓勵先富帶后富，目的是要實現共同富裕。新時代十年，我們解決了近一億人口的貧困問題，在中華大地上解決了困擾幾千年的絕對貧困問題，就是在推進共同富裕。

　　江金權說，促進共同富裕，必須解決好“做蛋糕”和“分蛋糕”的關系。一方面要堅持以經濟建設為中心，堅持發展是黨執政興國的第一要務，堅持高質量發展，通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好；另一方面，要堅持在發展中保障和改善民生，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、三次分配相協調、相配套的制度體系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，防止兩極分化。

　　他還強調，新冠肺炎疫情發生以來，中國的經濟發展在全球來看總體上是“亮麗”的。當前面臨的一些困難，是在全球大背景下，比如因疫情和產業鏈、供應鏈受阻等影響，比前幾年增速有所放緩，但總體形勢是好的，未來預期是強的，“大家應該對中國的經濟有信心”。

　　報告里有許多“第一次”

　　據中央政法委秘書長陳一新介紹，二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。這進一步深化和拓展了新時代黨和國家工作布局，“表明了將全面推進國家各方面工作法治化”，是黨治國理政的重要治理方式。

　　“黨的二十大報告提出健全全面從嚴治黨體系的要求，這在黨的全國代表大會報告中是首次。”中央辦公廳副主任兼調研室主任唐方裕說，這是強化管黨治黨全面系統布局、協同高效推進的一個重大舉措。

　　唐方裕說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在管黨治黨上更加注重整體推進、協同發力，已經形成了一個比較成熟的全面從嚴治黨體系。健全這一體系，要緊扣落實黨的二十大關于全面從嚴治黨的戰略部署，其中3點特別重要：一是要做到領域過程對象全覆蓋，消除死角盲區，“切實把所有黨員和黨組織都管好管住”；二是教育、制度、監督齊發力；三是標準、質量、效果共提升。

　　中央紀委國家監委宣傳部部長王建新說，報告要求全黨牢記，全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，全面從嚴治黨必須始終堅持嚴的基調，“反腐敗斗爭必須永遠吹沖鋒號”。

　　他說，全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，反腐敗斗爭是其中的關鍵一役。二十大報告指出，“只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停”。10年來，以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，開展了史無前例的反腐敗斗爭。全國紀檢監察機關共立案464.8萬件、處分457.3萬人，其中立案審查調查中管干部553人。腐敗蔓延勢頭得到有力遏制，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

　　“我們同腐敗的較量是一場殊死搏斗，只能進、絕不能退，只能贏、絕不能輸。”王建新說，我們必須堅決貫徹黨的二十大戰略部署，保持壓倒性力量常在，不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，就像黨的二十大報告所強調的，“堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰”。

　　他表示，今后將以零容忍態度反腐懲惡不動搖。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，決不讓黨和人民賦予的權力變成為少數人謀利的工具。

　　“字字千鈞、擲地有聲。”江金權用這句話，來形容二十大報告對過去10年中國“偉大變革”的概括。他說，最具標志性意義的變革有6個方面：一是取得了“兩個確立”的重大政治成果；二是中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力；三是勝利實現全面建成小康社會目標；四是維護國家安全能力顯著提高；五是我國國際地位顯著提升；六是制度優勢更加彰顯。

　　在國家安全領域，江金權認為：“10年來，我們貫徹總體國家安全觀，統籌發展和安全，完善國家安全體系，在原則問題上寸步不讓，有效應對外部勢力在臺灣、香港、新疆、西藏、南海等方向的挑釁破壞，以堅定的意志品質維護國家主權、安全、發展利益，國家安全得到全面加強。”

　　理論創新方面，孫業禮指出，二十大報告展開論述了“兩個結合”——把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，同中華優秀傳統文化相結合。其中，同中國具體實際相結合，是黨一直強調并堅持的。同中華優秀傳統文化相結合，是習近平總書記在建黨百年慶祝大會上提出來的，二十大報告又作了深入闡述。

　　“我們的制度、道路與我們黨的路線方針政策一直都體現著中華優秀傳統文化，但在理論上一直沒有明確概括過。習近平總書記第一次明確提出這個結合，意義非常重大。”孫業禮說，這是對歷史的深刻總結，是對規律的深刻揭示，也是對未來理論發展的正確引領，代表了中國共產黨人新的覺悟、新的認識高度，也體現了中國共產黨和中國人民強烈的文化自信與文化自覺。

　　孫業禮還強調，二十大報告闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，也就是“六個必須堅持”：必須堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下。“六個必須堅持”深刻揭示了這一科學思想的理論品格和鮮明特質，展現了習近平總書記的人民立場情懷、民族自信自尊、守正創新的勇氣、強烈的問題意識、全面系統的觀念和海納百川的胸懷。“學習實踐這一思想必須牢牢把握這些基本點，始終堅持這些基本點。”

　　本報北京10月24日電

　　中青報·中青網記者 張國 來源：中國青年報