作者：周勇（中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員）

　　消費(fèi)中心是消費(fèi)資源的集聚地，區(qū)域消費(fèi)中心和國際消費(fèi)中心更是一國乃至全球消費(fèi)市場的制高點(diǎn)，具有很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動作用。近年來，我國對培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市作出安排部署，一些地方也聚焦建設(shè)區(qū)域特色消費(fèi)中心城市發(fā)力，一系列舉措有效帶動一批大中城市提升國際化水平，加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。

　　當(dāng)前，總需求不足是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，必須大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。在這方面，需更好建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心和國際消費(fèi)中心，使其成為擴(kuò)大引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、拉動經(jīng)濟(jì)增長的新載體和新引擎。發(fā)力建設(shè)消費(fèi)中心，能有效解決當(dāng)前消費(fèi)動力不足問題，通過提供更高品質(zhì)、更加豐富、更有創(chuàng)意、更加便捷的消費(fèi)激發(fā)內(nèi)需潛力，推動消費(fèi)升級，發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)的重要作用；能破除一些地方消費(fèi)資源尤其是空間消費(fèi)資源優(yōu)勢難以發(fā)揮的瓶頸，提高消費(fèi)資源的空間利用效率，優(yōu)化消費(fèi)空間體系；能推動城市消費(fèi)在實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的同時，更好發(fā)揮輻射帶動作用，從而促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)升級。對此，需精準(zhǔn)把握消費(fèi)中心建設(shè)升級方向。

　　一是推動消費(fèi)向更高層次升級。我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在消費(fèi)領(lǐng)域，需順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，發(fā)力擴(kuò)容提質(zhì)，不斷豐富和發(fā)展消費(fèi)新形態(tài)，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。當(dāng)前，我國消費(fèi)領(lǐng)域存在的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)還很多，供給側(cè)的服務(wù)水平有待提升、設(shè)施條件有待完善，需求側(cè)的收入分配結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化、消費(fèi)意愿需進(jìn)一步激發(fā)。解決這些問題，僅靠單一舉措難以實(shí)現(xiàn)，需要通過消費(fèi)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綜合配套、重點(diǎn)投入、系統(tǒng)提升。既要聚集優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，又要推動設(shè)施升級，打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的新型消費(fèi)商圈，還要實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新，推動實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成一批消費(fèi)體驗(yàn)中心、休閑娛樂中心、文化時尚中心等新型載體。同時，加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，建立健全高效物流配送體系，制定完善促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)政策。

　　二是推動一般消費(fèi)地向消費(fèi)中心升級。與一般消費(fèi)地不同，消費(fèi)中心能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)功能的專門定位。改革開放以來，我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往伴隨著消費(fèi)空間擴(kuò)大、消費(fèi)功能升級而展開。許多傳統(tǒng)郊區(qū)地帶被納入城區(qū)范圍，部分城區(qū)雖然已經(jīng)具備城市功能，但消費(fèi)設(shè)施陳舊、消費(fèi)層次不高、消費(fèi)內(nèi)容單調(diào)，消費(fèi)市場不活躍。通過消費(fèi)中心建設(shè)，可以進(jìn)一步明晰中心城區(qū)的消費(fèi)定位，推動其從一般消費(fèi)地向消費(fèi)中心升級，同時能更好定位周邊城區(qū)的消費(fèi)功能，將更多城市中心、次中心以及衛(wèi)星城、伙伴城市等納入體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)資源的更廣泛流通和共享。

　　三是推動區(qū)域消費(fèi)中心向更具影響力的跨區(qū)域消費(fèi)中心升級。消費(fèi)中心的輻射帶動作用強(qiáng)不強(qiáng)，一個比較直觀的標(biāo)準(zhǔn)就是看其影響的區(qū)域是否廣泛、消費(fèi)人群是否眾多。一般來說，消費(fèi)中心要做大做強(qiáng)，需在夯實(shí)本地消費(fèi)基礎(chǔ)的同時，進(jìn)一步向區(qū)域性、全國性范圍擴(kuò)展，采取有力措施吸引異地消費(fèi)者。基礎(chǔ)條件好、消費(fèi)潛力大、國際化水平較高、地方意愿強(qiáng)的城市要加快由國內(nèi)消費(fèi)中心向國際消費(fèi)中心升級，形成一批專業(yè)化、特色化、區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市，進(jìn)而力爭成為立足國內(nèi)、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費(fèi)中心城市。特別是要與優(yōu)化區(qū)域開放布局、高質(zhì)量共建“一帶一路”相結(jié)合，做好更高層次更高水平的招商引資、國際文化交流、國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對接等配套工作，提升城市消費(fèi)競爭力。