【專題研究：加快發展數字經濟 推進中國式現代化】

　　編者按

　　習近平總書記指出，“當今時代，數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域，我們一定要抓住先機、搶占未來發展制高點”。隨著數字技術的快速發展，數字經濟成為當前繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，也是推進中國式現代化的重要時代背景。本版今日特刊發兩篇文章，深入探討新時代新征程如何抓住機遇、應對挑戰，在實現數字經濟高質量發展的基礎上不斷推進中國式現代化，以饗讀者。

　　作者：黃泰巖（中央民族大學中國興邊富民戰略研究院院長、資深教授，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　習近平總書記指出，“數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響”。數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的新型經濟形態，是推進中國式現代化的重要時代背景，推進中國式現代化，必須體現出數字經濟的時代要求。

　　實現數字技術自立自強是推進中國式現代化的關鍵

　　在工業經濟時代，實現現代化就是完成工業化，推進農業國向工業國的轉變。我國是在半殖民地半封建社會的生產力基礎上開始建設社會主義的，推進社會主義建設的核心就是實現工業化。黨的八大通過的黨章指出，“中國共產黨的任務，就是有計劃地發展國民經濟，盡可能迅速地實現國家工業化，有系統、有步驟地進行國民經濟的技術改造，使中國具有強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防”，這里明確把工業化和現代化等同起來了。

　　在數字經濟時代，推進現代化不僅是指實現工業化，還必須同時實現數字化。因此，黨的十八大以來，我們黨把發展數字經濟上升為國家戰略。黨的二十大報告明確指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國。建設現代化強國，不僅要建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、農業強國等，還要加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群，建設網絡強國、數字中國。

　　中國式現代化之所以必須在工業化的基礎上完成數字化，把我國建設成為數字經濟強國，根本原因在于數字經濟是技術和效率更高的經濟形態，從而具有農業經濟形態和工業經濟形態無法比擬的巨大優勢。馬克思在談到工業革命推動生產力發展的作用時指出，資產階級在不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大。今天的數字革命如同當年的工業革命一樣，也為生產力的發展開辟了廣闊的空間和可能。習近平總書記指出，“近年來，互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量”。數據顯示，2021年上海企業運用云計算、大數據等新一代數字技術賦能企業經營，質量提升了7.7%，成本降低了15.1%，效率提高了7.7%。這表明，在數字經濟時代，數字技術已經成為建設社會主義現代化國家不可或缺的物質技術基礎。

　　黨的十八大以來，我國數字經濟規模快速擴大，但同世界數字經濟大國、強國相比，我國的數字經濟大而不強、快而不優，突出表現在數字技術特別是關鍵核心數字技術仍然受制于人。習近平總書記指出，互聯網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制于人是我們最大的隱患。真正的大國重器，只有掌握在自己手里，才能把握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。從這個意義上講，能否實現數字技術自立自強，能否進入世界數字經濟強國前列，是關系到中國式現代化能否如期順利實現的關鍵問題。

　　然而，數字關鍵核心技術在當今世界是學不來的。一方面，數字技術的加速迭代，使得發展中國家在這一領域的后發優勢減弱甚至消失，從而引進消化吸收再創新的技術創新模式已經失效。另一方面，數字革命不僅是發展中國家也是發達國家必須完成的現代化任務，因而西方發達國家為了增強自身數字技術的國際競爭力和領導力，維持和強化發展中國家對他們的數字技術依賴，必然會采取各種措施壟斷關鍵核心技術。比如美國近年來頒布了《芯片與科學法案》等，在發揮政府作用強化美國數字技術創新的同時，加大力度遏制中國數字技術的發展。因此，數字關鍵核心技術，化緣是化不來的，只能依靠自力更生、自主創新，自己拼搏實現。

　　雖然面臨巨大挑戰，但打贏數字關鍵核心技術攻堅戰，確保中國式現代化如期順利實現，我國仍具有實現趕超的巨大優勢。

　　一是黨的領導優勢。黨的二十大報告指出，“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化”。通過加強黨對經濟工作的集中統一領導，可以在發展數字經濟中進行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，針對我國發展的需要和可能，做好數字經濟發展的頂層設計、體制機制建設和政策措施保障。

　　二是社會主義基本經濟制度優勢。社會主義市場經濟是我們黨的偉大創造，一方面，可以充分發揮市場對資源配置決定性作用的效率優勢，促進創新資源向優勢領域和優勢企業集聚，加速數字技術的創新進程、探索數字技術創新的方向。另一方面，能夠充分發揮新型舉國體制優勢，針對特定領域，特別是在技術創新方向明確的情況下，全國一盤棋調動和整合資源進行集體聯合攻關。

　　三是海量數據優勢。推進14億多人口共同走向現代化，必然會形成海量數據，將海量數據要素化、價值化、市場化，能夠為數字經濟的快速發展提供難得的龐大數據要素支撐。

　　四是廣闊應用場景優勢。我國具有世界上最完備的工業體系和能夠保障14億多人口吃飯的農業產業體系，這就為運用數字技術改造傳統產業提供了廣闊的應用場景和長期穩定的市場空間，巨大的市場需求將大大促進數字技術的創新和發展，形成數字技術創新和應用的良性互動。

　　順應經濟結構變化推進中國式現代化

　　現代化道路的選擇，既要符合各個國家的具體國情和文化，又要適應不同時代的具體要求。在工業經濟時代，我國的經濟結構表現為典型的二元經濟特征，因而在推進工業化進程中，我國立足本國國情，以馬克思主義經濟理論為指導，吸收借鑒二元經濟發展模式的科學成分，走出了一條中國特色的工業化道路，創造了經濟發展的“中國奇跡”。數字經濟時代的來臨，改寫了發展中國家農業經濟和工業經濟并存的二元經濟結構，形成了農業經濟、工業經濟和數字經濟三種經濟形態并存的經濟結構。只有順應經濟結構的這一變化，才能實現以高質量發展不斷推進中國式現代化的重要目標。

　　數字技術創新、數字產業化成為推進中國式現代化的重要驅動力量。習近平總書記指出，“當今時代，數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機，是新一輪國際競爭重點領域，我們一定要抓住先機、搶占未來發展制高點”。這就需要我們聚焦集成電路、新型顯示、通信設備、智能硬件等重點領域，培育一批具有國際競爭力的大企業和具有產業鏈控制力的生態主導型企業，構建自主可控的產業生態，打造世界級數字產業集群。實現上述要求，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

　　運用數字技術推動傳統產業數字化轉型成為推進中國式現代化的重要著力點。習近平總書記指出，做強做優做大我國數字經濟，必須“推動制造業、服務業、農業等產業數字化，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產率，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用”。在數字經濟總規模中，產業數字化的規模占比達到80%以上，傳統產業的數字化轉型是發展數字經濟的主戰場。

　　建立現代化產業體系是推進中國式現代化的重要基礎。習近平總書記指出，“現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐”。為此，需要通過推進產業結構升級加快補齊產業短板、通過強鏈補鏈延鏈加快產業鏈供應鏈現代化，以此不斷增強產業體系的整體性、完備性和協同性；通過加快數字技術創新，做強做優做大數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，推進產業體系的智能化、綠色化、融合化，不斷提升產業體系的先進性、競爭性和國際性；通過自主掌握關鍵核心技術、構建新發展格局和大力培育世界一流企業和領軍企業，不斷夯實產業體系的安全性、穩定性和韌性。

　　社會主義基本經濟制度是推進中國式現代化的重要制度基礎。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制制度，有利于在生產力不同層次上發揮各類市場主體的比較優勢，促進優勢互補、融合發展。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有利于調動廣大勞動者的積極性，提高要素所有者的要素貢獻度，讓創造社會財富的一切源泉充分涌流，促進共同富裕。堅持和完善社會主義市場經濟體制，有利于形成有效市場和有為政府的有機結合，促進資源的有效合理配置，最大限度發展和解放生產力。堅持和完善社會主義基本經濟制度，有利于推進國家治理體系和治理能力現代化，把制度優勢轉化為治理優勢，通過治理優勢彰顯制度優勢。

　　以“新四化”同步發展推進中國式現代化

　　推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，是我們黨根據我國具體國情和數字經濟時代具體要求提出的推進中國式現代化的必由之路。推動“新四化”同步發展，要求“新四化”既相互獨立、缺一不可，又相互促進、相互融合、相互支撐，實現統籌發展。

　　一是“新四化”相互促進。習近平總書記指出，“數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經濟增長點，而且是改造提升傳統產業的支點，可以成為構建現代化經濟體系的重要引擎”。推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，就是要通過新一代信息技術、互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等數字技術的加快創新，不僅催生出具有國際競爭力的數字產業集群，而且將數字技術廣泛運用于新型工業化、城鎮化和農業現代化過程中，推動傳統產業數字化，做強做優做大數字經濟；通過數字技術在新型工業化、城鎮化、農業現代化中的廣泛運用，形成海量數據和廣闊應用場景優勢，可以進一步推動數字技術的創新和發展，從而形成“新四化”相互促進、互為動力的暢通循環。

　　二是“新四化”相互融合。習近平總書記指出，“數字技術、數字經濟可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合，幫助市場主體重構組織模式，實現跨界發展，打破時空限制，延伸產業鏈條，暢通國內外經濟循環”。推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，就是要通過數字經濟與實體經濟的深度融合，發展先進制造業和高質高效的現代農業產業體系，實現經濟運行質量變革、效率變革、動力變革；通過信息化與城鎮化的深度融合，推進公共服務均等化，提高城鎮化發展質量，實現以人為本的城鎮化；通過新型工業化、信息化和農業現代化的融合發展，加快補齊農業現代化短板，推進鄉村全面振興。

　　三是“新四化”相互支撐。習近平總書記指出，“要繼續把發展經濟的著力點放在實體經濟上，扎實推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，打造具有國際競爭力的數字產業集群”。推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，強調把發展經濟的著力點放在實體經濟上，為數字技術創新和數字經濟發展創造雄厚基礎和堅實支撐；通過新型工業化和信息化的發展，形成人口和產業在城市的集聚，這就需要推進新型城鎮化，特別是以中心城市輻射帶動的城市群的發展為其提供高質量的空間支撐；農業現代化的發展，可以為新型工業化、信息化、城鎮化提供堅實的糧食、人口、資源、市場等基礎支撐。