給文件會議做減法 持續(xù)為基層松綁減負(fù)

　　從趕場子開會到邁開腿調(diào)研

　　8月30日中午，剛在河?xùn)|村調(diào)解完鄰里糾紛的包軍回到辦公室。作為浙江省寧波市江北區(qū)甬江街道綜合信息指揮室專職副主任，走村進(jìn)社區(qū)是他的工作常態(tài)。

　　“一戶人家要加固危房，鄰居覺得受到影響。剛處理的糾紛其實(shí)并不復(fù)雜，我們?nèi)フ{(diào)解了一番就解決了。”擁有27年基層工作經(jīng)歷的包軍告訴記者，蹲在辦公室是做不好服務(wù)工作的，很多流轉(zhuǎn)在文件、電話里的糾紛，往往去一趟現(xiàn)場就可以高效辦結(jié)。

　　早上接到問題，上午就出動解決，這樣的工作效率過去是難以實(shí)現(xiàn)的。“以前動不動就發(fā)文件，還要求馬上反饋，我們走村入戶的時間有限，對轄區(qū)百姓的困難和需求了解不多。現(xiàn)在各類文件明顯少了，區(qū)里還會將上級文件因地制宜做調(diào)整，更方便我們理解和執(zhí)行”。

　　黨的十八大以來，黨中央部署一系列舉措，為基層干部減負(fù)、為治理能力增效，整治文山會海是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，讓黨員干部的時間精力從趕場子開會轉(zhuǎn)移到邁開腿調(diào)研。

　　“確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%至50%”“不得以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價”……2019年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確將當(dāng)年作為“基層減負(fù)年”。這一舉措再次釋放清晰信號——為基層減負(fù)絕不能有歇歇腳松口氣的想法。

　　選擇參會人員、擬定會議流程、打印會議材料……8月24日上午10點(diǎn)，寧波市江北區(qū)政府辦公室副主任葉海明和同事們正忙著為即將召開的區(qū)政府全體會議做準(zhǔn)備。過去，單位最“忙”的地方是文印室和會議室，基本無時無刻不在開工。桌上的文件變薄了，是葉海明近年來籌備會議感受到的一大變化。

　　針對文山會海問題，寧波市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)加強(qiáng)對改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、精簡文件會議情況的監(jiān)督檢查，推動基層減負(fù)工作深入開展。江北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以縮減會議時間、提高會議質(zhì)效為目標(biāo)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步優(yōu)化會議流程，做好統(tǒng)籌、精簡、增效，將原定今年8月召開的20項(xiàng)會議壓縮合并減少了近30%。

　　“在組織會議前，我們會統(tǒng)籌近期需要動議的事項(xiàng)，根據(jù)情況建議領(lǐng)導(dǎo)合開相關(guān)會議，以免同一批干部‘上午開完下午開’，爭取一次會議解決一系列問題。”直奔主題、直指問題，杜絕“假大空”發(fā)言，開完會立即抓落實(shí)——開高效管用的會，在寧波各單位逐步推進(jìn)。

　　曾令基層干部頭疼的應(yīng)“檢”不暇問題，也被“四不兩直”方式所解決。今年7月以來，寧波市奉化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同區(qū)委作風(fēng)辦、督查考核室等單位部門，組建12個綜合督查隊，“跑一次”就能對一個區(qū)域的疫情防控、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、消防安全等內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)合檢查。該機(jī)制建立以來，各鎮(zhèn)(街道)迎接區(qū)級檢查次數(shù)同比下降60%左右。

　　疫情發(fā)生以來，以視頻會議為主要形式的“云會議”蔚然成風(fēng)。線上打卡、收集問卷……如何防止文山會海借“云”反彈？

　　江北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助區(qū)委制定《關(guān)于進(jìn)一步解決形式主義問題做好2022年為基層減負(fù)工作的實(shí)施方案》，針對線上會議提出減數(shù)量、減人員、減議程、減時長、減篇幅的“五減”要求。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通過APP加強(qiáng)對視頻會議情況動態(tài)監(jiān)測，對超發(fā)、超開情況及時預(yù)警提醒、督促糾正，嚴(yán)控線上會議的規(guī)模和頻次。

　　辦公室電話響起，“看來又要下村了”。如今，不再被文山會海纏身的包軍，每周至少三天走訪一線，繁忙而充實(shí)。

　　本報記者 沈東方