中新網(wǎng)北京5月26日電 (葛成 韋香惠)最近，關(guān)于限制“老頭樂”上路的政策再度引起關(guān)注和討論。在很長一段時間內(nèi)，這類電動三四輪車因?yàn)榉奖泷{駛、手續(xù)簡單等常被中老年人用來短途代步。與此同時，背后存在的安全隱患也使得其反對者眾多。

　　對于“老頭樂”，究竟該去還是留？怎么去又怎么留？

　　開“老頭樂”的不一定是老年人

　　2016年，為了方便自己的父親接送孩子上學(xué)，李翔給父親買了一輛“老頭樂”。他告訴中新網(wǎng)，自己幾年前購買“老頭樂”花了不到三萬塊錢，最快能開到每小時45公里，續(xù)航里程在100公里左右。

　　“我偶爾也會開‘老頭樂’出門。”李翔直言，比起開車，他現(xiàn)在出門都更傾向選擇開“老頭樂”。在他看來，這比其他車都方便。“停車往路邊一放就行，也不會因?yàn)閬y停亂放而被貼條、罰款。”他說。

　　中新網(wǎng)了解到，開“老頭樂”的不一定都是老年人。

　　“80后90后都有，他們往往家里有孩子，這種車方便帶著家里人，還有一部分是四五十歲的中年人，自己出去釣魚玩的，再一部分就是接孩子。”一位店家對中新網(wǎng)說道。

　　在許多購買過老頭樂的受訪者看來，“老頭樂”既不需要駕照，也不用擔(dān)心違反交規(guī)，還無需繳納養(yǎng)路費(fèi)、保險等。一些商家也以“不用駕照、不用上牌、車速低、易學(xué)習(xí)”等作為賣點(diǎn)，導(dǎo)致許多消費(fèi)者認(rèn)為開“老頭樂”不受交通監(jiān)管。

　　近日，北京交管部門發(fā)文表示，所謂的“老年代步車”是生產(chǎn)廠商憑空編造的一個詞，這種車輛絕大部分屬于違規(guī)電動三輪、四輪車，也就是未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，未列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，車輛性能不符合機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用電力驅(qū)動用于載客或載貨的三、四輪機(jī)動車。

　　多地擬限制“老頭樂”上路

　　近期，多地出臺相關(guān)文件、政策，限制“老頭樂”上路。北京市交管局強(qiáng)調(diào)，自2024年1月1日起，違規(guī)電動三、四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場、停車場等公共場所停放。江蘇也擬立法明確，老年代步車等生產(chǎn)銷售將被嚴(yán)格管控。

　　在得知“老頭樂”即將被禁的消息后，家住北京的張女士表示非常支持。“終于有人能出來管管了！這些‘老頭樂’經(jīng)常亂停亂放，擠占充電樁，把小區(qū)道路堵得水泄不通。還有人從家中私拉電線充電，造成了起火的隱患。”

　　北京市公安交管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，僅北京就發(fā)生違規(guī)電動三、四輪車交通事故131起，死亡逾百人。另據(jù)工信部在2017年公布的一項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時全國五年內(nèi)發(fā)生低速電動車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡，18.6萬人受傷。

　　汽車行業(yè)分析師張翔向中新網(wǎng)介紹，“老頭樂”的生產(chǎn)廠商主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至是一些農(nóng)村作坊，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量參差不齊，因此價格也比較便宜，最便宜的有七八千元的，貴的在三四萬元。行業(yè)整體上幾乎處于無序狀態(tài)。

　　2017年，時任四輪低速電動車標(biāo)準(zhǔn)起草組組長、中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)曾表示，低速電動車的國家標(biāo)準(zhǔn)如何制定，在某些人看來，或許是中國汽車產(chǎn)業(yè)中最復(fù)雜最困難的問題。

　　“支持低速電動車者認(rèn)為是節(jié)能環(huán)保，是技術(shù)進(jìn)步，是考慮廣大低收入人群的出行需求；而反對者認(rèn)為，這根本就是非法生產(chǎn)。又由于這個問題涉及多部門管理，其間意見也不一致：有的強(qiáng)調(diào)權(quán)威，希望按自己意見辦；有的希望放權(quán)，不愿意增加管理難度；也有的意在發(fā)展，建議先亂后治。”

　　董揚(yáng)指出，低速電動車產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的利益應(yīng)服從全局利益。駕照、保險管理不嚴(yán)和地方政府縱容是重要因素，不應(yīng)將不正常視為正常。

　　“老頭樂”究竟該去還是留？

　　關(guān)于“老頭樂”再也樂不起來的說法并不是今年才有。

　　早在2018年11月，工信部等六部委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)低速電動車管理的通知》(下稱“通知”)，明確將老年代步車納入被監(jiān)管的低速電動車范疇。

　　此后，不少車企嘗試轉(zhuǎn)戰(zhàn)微型純電車領(lǐng)域，以期升級成為“正規(guī)軍”，填補(bǔ)和搶占市場空白，但結(jié)果并不理想。例如，有著“老頭樂一哥”之稱的雷丁汽車集團(tuán)有限公司已在近日向山東省濰坊市昌樂縣人民法院申請破產(chǎn)重整。這也成為眾多低速電動車企轉(zhuǎn)型的縮影。

　　今年已經(jīng)是北京對于電動三四輪車過渡期管理的最后一年，對于“老頭樂”的去留問題也得到了更為廣泛的關(guān)注。

　　全國政協(xié)委員王均金建議鼓勵使用低成本、高性能的經(jīng)濟(jì)型電動車，加速淘汰“老頭樂”等低速電動車。但有專家指出，“老頭樂”的價格遠(yuǎn)比新能源車低，且不需要駕照。消費(fèi)者是否愿意多花這部分錢，又是否愿意花精力進(jìn)行駕考，這些都是需面對問題。

　　“家里老人歲數(shù)大了，想考駕照也不現(xiàn)實(shí)，基本上連‘科目一’交規(guī)考試都沒法通過。”李翔感到十分困惑。

　　據(jù)媒體報道，目前，北京已經(jīng)開展違規(guī)電動三四輪車線上交售回收處理工作。有評論文章稱，希望“老頭樂”曾經(jīng)帶來的危險、隱患和灰色產(chǎn)業(yè)鏈能隨著它的取締而徹底消失，但希望“老頭樂”帶給老人的便捷不會消失，而是以更安全更合規(guī)的形式出現(xiàn)。(完)