全面推進美麗中國建設的根本遵循

　　《求是》雜志評論員

　　“經過頑強努力，我國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。”

　　“必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，譜寫新時代生態文明建設新篇章。”

　　2023年7月17日至18日，全國生態環境保護大會在北京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話，全面總結我國生態文明建設取得的舉世矚目的巨大成就特別是歷史性、轉折性、全局性變化，深入分析當前生態文明建設面臨的形勢，深刻闡述新征程上推進生態文明建設需要處理好的重大關系，系統部署全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措。總書記的重要講話立足當下、著眼未來，思想深邃、內涵豐富，把我們黨對生態文明的認識提升到一個新境界，是習近平生態文明思想的新闡釋新發展，為進一步加強生態環境保護、推進生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。

　　深刻認識新時代生態文明建設的巨大成就和重大轉變。盛夏時節，萬物并秀。泛舟漓江之上，青山如黛、白鷺蹁躚、魚翔淺底。習近平總書記兩年多前在此殷殷叮囑：“全中國、全世界就這么個寶貝，千萬不要破壞。”扎實推進生態修復，桂林山水再現“江作青羅帶，山如碧玉篸”的風姿。

　　走進秦嶺深處，清風徐來、密林參天、飛瀑如簾。總書記3年多前在此語重心長地說：“生態文明建設并不是說把多少真金白銀捧在手里，而是為歷史、為子孫后代去做。”當好生態衛士，如今秦嶺陜西段森林覆蓋率達82%，成為全國最綠區域。

　　江山如畫，映照新時代中國生態文明建設的堅實步伐。回望來路，更能讀懂大黨大國領袖的歷史擔當。

　　“我對生態環境工作歷來看得很重。”黨的十八大以來，習近平總書記把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，反復強調“生態興則文明興”，對生態文明建設念茲在茲，傾注巨大心血。以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，從思想、法律、體制、組織、作風上全面發力，開展了一系列開創性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。

　　從力啃“硬骨頭”、消除“老大難”，集中攻克老百姓反映強烈的突出生態環境問題，堅決查處破壞生態環境的重大典型案件，到堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，我們注重點面結合、標本兼治，實現由重點整治到系統治理的重大轉變。

　　從大力弘揚社會主義生態文明觀、推動形成綠色生產生活方式，到著力構建系統完整的生態文明制度體系、統籌推進相關法律制修訂，我們堅持轉變觀念、壓實責任，不斷增強全黨全國推進生態文明建設的自覺性主動性，實現由被動應對到主動作為的重大轉變。

　　從河北塞罕壩林場建設者和浙江省“千村示范、萬村整治”工程先后獲得聯合國最高環境榮譽“地球衛士獎”，到中國致力于用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和，我們緊跟時代、放眼世界，承擔大國責任、展現大國擔當，實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變。

　　從中國生態文明建設的客觀實際和豐富實踐出發，我們黨以新的視野、新的認識、新的理念，系統回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，不斷深化對生態文明建設規律的認識，形成了習近平生態文明思想，實現由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。

　　十年跋山涉水、步履不停，美麗中國展露新顏，一幅新時代的“千里江山圖”氣勢恢宏。天更藍了，PM2.5濃度下降57%，實現十連降，2022年全國地級及以上城市空氣質量優良天數比例達86.5%，重污染天數比例首次降到1%以內。地更綠了，累計完成造林超10億畝，占全球人工造林的1/4。水更清了，2022年全國地表水優良水體比例達87.9%，地級及以上城市黑臭水體基本消除。同時，我國以年均3%的能源消費增速，支撐了年均6.2%的經濟增長，能耗強度累計降低26.4%，是全球能耗強度降低最快的國家之一。

　　深刻改變中國，深刻影響世界。新時代中國交出了一份寫在青山綠水間、更寫在人民心間的亮麗答卷。正如習近平總書記指出的，“新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志”。這些成就的取得、變革的實現，最根本在于有習近平總書記領航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想的科學指引。

　　牢牢把握新征程上推進生態文明建設需要處理好的重大關系。生態環境修復和改善，需要付出長期艱苦努力，不可能畢其功于一役。當前，我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。如何爬坡過坎、攻堅克難，考驗勇氣與定力，也考驗智慧與遠見。

　　福建省長汀縣曾是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的地區之一。習近平總書記在福建工作時，5次到長汀調研，多次對當地水土流失治理工作作出重要指示批示。牢記囑托，久久為功，如今的長汀走上了一條生態改善與經濟發展雙贏的高質量發展之路。2021年3月，總書記在福建考察時，得知長汀已成綠洲般的美麗家園，動情回憶起當年往事：“我給大家講，給生態投了錢，看似不像開發建設一樣養雞生蛋，但這件事必須抓。抓到最后卻是養了金雞、生了金蛋。”樸素的話語，藏著發展與保護的大邏輯。

　　習近平總書記在全國生態環境保護大會上深刻闡述了繼續推進生態文明建設必須正確處理的幾個重大關系，包括高質量發展和高水平保護的關系、重點攻堅和協同治理的關系、自然恢復和人工修復的關系、外部約束和內生動力的關系、“雙碳”承諾和自主行動的關系。“五個重大關系”的重要論述，既是實踐經驗的總結，又是理論概括，蘊含著豐富的價值觀和方法論，也充滿了深刻的道理學理哲理，標志著我們黨對生態文明建設的規律性認識又有了進一步深化和發展。

　　“草木植成，國之富也。”我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，高水平保護是高質量發展的重要支撐，高質量發展依靠高水平保護才能實現，要始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，持續增強發展的潛力和后勁。生態是統一的自然系統，是相互依存、緊密聯系的有機鏈條，要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態環境問題采取有力措施，同時不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。生態系統發展變化具有其內在的客觀規律，必須尊重自然、順應自然，堅持保護優先、自然恢復為主，但也要積極發揮人的主觀能動性，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，因地因時制宜、分區分類施策，努力找到生態保護修復的最佳解決方案。抓生態文明建設，要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，保持常態化外部壓力，同時要激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力。2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，是我們對國際社會的莊嚴承諾，也是推動高質量發展的內在要求，必須堅定不移實現這一目標，但路徑和方式、節奏和力度應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。

　　緊緊錨定全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措。西起新疆塔里木盆地、東至黑龍江松嫩平原西部，有一片萬里風沙帶，這里黃與綠交織著、林與沙較量著，見證人與時間的力量。從1978年開始，“三北”防護林體系建設工程拉開序幕。一茬接著一茬干，幾代人、億萬人民硬是筑起了綿延萬里的“綠色長城”。

　　“這件事不能歇腳，不能松懈。”今年6月，習近平總書記在內蒙古考察時，將防沙治沙比喻成“滾石上山”，并強調“搞生態文明建設，上要對得起中華民族的老祖宗，下要對我們的子孫后代有所交代”。力重千鈞的話語，是新時代中國共產黨人對歷史和人民負責、不斷把生態文明建設推向前進的堅定決心和意志。

　　黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，建設美麗中國是其中的重要目標。習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出，“今后5年是美麗中國建設的重要時期”，強調要堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。

　　錨定新任務，奮進新征程。全面推進美麗中國建設，要持續深入打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量；加快推動發展方式綠色低碳轉型，厚植高質量發展的綠色底色；著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，加大生態系統保護力度；積極穩妥推進碳達峰碳中和，構建清潔低碳安全高效的能源體系；守牢美麗中國建設安全底線，保障我們賴以生存發展的自然環境和條件不受威脅和破壞；健全美麗中國建設保障體系，統籌各領域資源，匯聚各方面力量，強化法治保障，完善綠色低碳發展經濟政策，推動有效市場和有為政府更好結合，加強科技支撐，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。

　　全面推進美麗中國建設，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須堅持和加強黨的全面領導。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神，始終牢記“國之大者”，以高度的責任感、使命感不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，繪出美麗中國的更新畫卷！