中新網4月11日電 國務院新聞辦公室11日舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，圍繞“全面深化改革開放 加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港”作介紹。海南省委副秘書長、省委自貿港工委辦常務副主任關繼榮在會上介紹，經過幾年的不懈努力，海南制度集成創新工作取得明顯成效，連續推出16批140項創新案例，并逐步建立起一套較為成熟的工作機制。

　　一是堅持省部聯動。更加注重頂層設計，爭取相關部委深度參與、鼎力支持，合力推動10項重點創新任務。比如，知識產權“五合一”、真實世界數據醫保應用等都走在全國前列。

　　二是對標高標準經貿規則。落實RCEP，深入推進20條行動措施；對接CPTPP,在認證認可、市場主體登記等領域先行先試；對接DEPA，啟動編制數字貿易發展規劃，等等。目前，已經取得明顯成果，2023年海南與RCEP成員國貨物貿易總額實現兩位數增長，服務貿易總額實現翻番。

　　三是聚焦重點領域。圍繞“五自由便利、一安全有序流動”的政策制度體系，謀劃和推動一批制度集成創新。比如，“零關稅”進口商品全流程監管模式、離島免稅溯源碼管理、“中國洋浦港”船籍港制度、“信用+”審批服務等等。

　　關繼榮指出，這些制度創新進一步激發了海南自貿港發展活力，特別在提升國際競爭力方面發揮了積極作用。比如，推出全國首個國際投資“單一窗口”，實現外商投資企業開辦至多跑一次，企業提交的表單材料縮減55%，審批時限縮減70%。另外，在涉外律師服務、國際商事糾紛化解、外國人工作居留聯審聯檢等諸多方面，也探索形成一批制度創新成果。

　　關繼榮表示，下一步，將以制度集成創新為重要抓手，推出更多標志性成果。一是聚焦封關運作推進制度集成。封關運作沒有現成的經驗可借鑒，特別是“二線口岸”監管，我們提出“前推后移、分類監管、智慧監管、信用監管”的基本思路，需要通過大量的制度創新，探索形成一套科學、高效的運行模式。

　　二是聚焦制度型開放先行先試。以更大的決心和力度對接國際高標準經貿規則，圍繞構建“兩個基地”“兩個網絡”“兩個樞紐”，在完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用管理等方面加快探索。

　　三是聚焦重點領域改革完善體制機制。堅持問題導向，加快破解制約海南高質量發展的堵點。比如，在優化營商環境方面，我們將強化“整體政府”理念，切實解決市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的問題，讓企業安心放心，加快打造法治化、國際化、便利化的營商環境。