治理者說(shuō)

　　黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)有效治理，關(guān)鍵在黨，必須把黨的建設(shè)貫穿于鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié)、全過(guò)程

　　辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng)，黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬。近年來(lái)，山東冠縣高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，著力建強(qiáng)基層“頭雁”隊(duì)伍、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，不斷推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作提質(zhì)增效，凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是選拔一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“頭雁”隊(duì)伍。通過(guò)公開(kāi)遴選、內(nèi)部挖掘、回引、下派等方式，拓寬選拔渠道；建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，提升履職能力；實(shí)行村黨組織書(shū)記縣委備案管理、述職評(píng)議、亮牌考核等制度，加強(qiáng)精細(xì)化管理；建立優(yōu)秀村黨組織書(shū)記享受副科級(jí)干部待遇長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立“干好有前途、退職有保障”的導(dǎo)向……冠縣在選優(yōu)配強(qiáng)、教育培養(yǎng)、嚴(yán)格管理、激勵(lì)保障4個(gè)方面下功夫，著力加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。用制度培養(yǎng)干部、提升能力，更好激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，一批政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、致富帶富能力強(qiáng)的“領(lǐng)頭雁”涌現(xiàn)出來(lái)。

　　發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是帶領(lǐng)村民增收致富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。近年來(lái)，冠縣多措并舉，形成“縣引導(dǎo)、鎮(zhèn)落實(shí)、部門(mén)幫、村發(fā)力”的工作格局。開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清理工作，做好調(diào)查摸底、清理復(fù)核、公示確認(rèn)等工作；堅(jiān)持“一村一策”，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，因地制宜拓寬增收渠道；培育建強(qiáng)電商人才隊(duì)伍，依托優(yōu)質(zhì)電商平臺(tái)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集體化運(yùn)營(yíng)和品牌化打造；組織村集體和群眾以土地、資金、勞動(dòng)力等入股，發(fā)展富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、共同致富……發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，既立足實(shí)際想辦法，又兼顧群眾需求穩(wěn)增收，實(shí)現(xiàn)了“支部有作為、群眾得實(shí)惠、集體增收入”。不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)做實(shí)工作，讓村集體“有錢(qián)辦事”，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力就會(huì)更足。

　　完善治理機(jī)制，畫(huà)好鄉(xiāng)村振興同心圓。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)有效治理，關(guān)鍵在黨，必須把黨的建設(shè)貫穿于鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。近年來(lái)，冠縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，健全完善矛盾糾紛一站式、多元化解決機(jī)制。整合矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、便民服務(wù)等資源，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心；發(fā)掘一批常年扎根基層、善于處理矛盾的調(diào)解員，打造工作室，延伸服務(wù)觸角；鎮(zhèn)村兩級(jí)聘用基層經(jīng)驗(yàn)豐富、調(diào)解能力強(qiáng)的離任村干部、退休教師、鄉(xiāng)賢等，發(fā)揮他們?nèi)耸臁⑹率臁⑶闆r熟的優(yōu)勢(shì)，盡量化糾紛于初萌階段。走好鄉(xiāng)村善治之路，是提升基層治理能力和水平的過(guò)程，要做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，同時(shí)有效組織群眾、獲得群眾信任，切實(shí)把人心和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來(lái)。

　　鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，要下更大功夫、想更多辦法。繼續(xù)堅(jiān)定不移壯大建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，更好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)，著力打造共建共治共享的農(nóng)村基層治理格局，才能以強(qiáng)大合力為鄉(xiāng)村全面振興保駕護(hù)航。

　　（作者為山東省冠縣縣委書(shū)記）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年01月12日 第 05 版）