人民網濟南3月30日電（談媛）為進一步規范和加強全省安全生產培訓工作，改進培訓方式，提高培訓質量，嚴格培訓考核，結合山東實際，省應急管理廳印發了《山東省人民政府安全生產委員會關于規范和加強安全生產培訓考核工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

　　《指導意見》要求以落實企業全員安全培訓主體責任為重點，督促各級各有關部門依法履行部門監管和屬地管理責任，健全完善安全培訓考核體系，切實規范安全培訓考核秩序，著力提升安全培訓考核標準，提高推動實施全覆蓋、多形式、高質量的安全培訓，提高從業人員安全意識、安全技能，保障安全生產形式持續穩定好轉。

　　《指導意見》提出，從業人員全員培訓、全員建檔，覆蓋全行業、全領域、全鏈條、全崗位，覆蓋所有單位的所有相關人員。企業主要負責人、安全總監、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核合格率100%，特種作業人員持證上崗率100%，企業從業人員全員安全生產培訓和考試合格率100%，重點危險作業相關人員專項教育培訓覆蓋率100%。

　　企業是安全生產培訓的主體，主要負責人是第一責任人。嚴格落實安全生產主體責任，明確安全生產培訓的管理部門和負責人及其職責，明確工作內容和運行程序，制定具體的管理制度。平臺經濟等新興行業、領域的生產經營單位應當依法建立健全對從業人員安全生產培訓的制度。不具備培訓條件的企業可以委托具備安全生產培訓條件的高等院校、職業和技工院校、中介服務等第三方安全生產培訓從業單位提供專業培訓，保證安全生產培訓的責任仍由本單位負責。

　　分專業、分層次、分類別、分崗位組織培訓。依據法律法規規章和標準規定，加強企業全員安全生產培訓工作制度化建設。高危行業企業主要負責人、安全總監、安全生產管理人員應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗。有效落實新入廠等人員安全教育培訓制度。對企業內從業人員分專業、分層次、分類別、分崗位定期識別安全生產培訓需求，制定安全生產培訓計劃并組織實施，全面落實常態化全員培訓，覆蓋到全行業、全領域、全鏈條、全崗位，覆蓋到所有單位的所有相關人員，提升每個人的安全意識、安全技能。

　　規范提升第三方安全生產培訓從業單位的培訓質量。安全生產培訓從業單位要嚴格按照有關法律規章、標準文件的規定，配齊配強管理人員、師資隊伍，建設健全培訓場地、配套設備設施，培訓過程、培訓質量滿足考評標準，規范提升辦學水平和培訓質量。支持鼓勵高等學校、職業院校、技工院校等開展安全培訓。

　　加強考試考務管理。負責特種作業人員和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位主要負責人、安全總監、安全生產管理人員安全生產考核的部門，要加強考試考務管理工作，明確承擔考試工作的機構，落實必要的考務人員、設備設施和場地場所等，相關經費由同級財政予以保障。各級承擔考試工作的機構要嚴格落實安全生產培訓的考核工作職責，形成規范有序、運轉高效的考核體系。

　　積極推廣“互聯網+培訓”平臺。鼓勵各行業主管部門、負有安全生產監督管理職責的部門建立完善遠程教育培訓學習系統，組織開發線上培訓學習課程，公開遴選資質合法、信譽良好、服務優質的在線培訓平臺，供企業自主選用。企業可采取自主內訓、遠程教育、聯合培訓等多種方式相結合開展全員培訓，要通過人臉識別等技術對在線培訓進行全過程監控，完成線上培訓的有效學時納入培訓總學時。

　　健全完善“互聯網+考核”平臺。積極運用互聯網物聯網技術，創新培訓考核方式，建立完善安全生產培訓考試平臺，實現理論考核全部在線機考，推廣理論、實操考試點實現全省聯網，實時在線監控。各行業主管部門、負有安全生產監督管理職責的部門要根據行業特點，將應知應會、必學必訓內容納入考試題庫，確保學真考實。

　　創新“互聯網+監管”模式。各級政府建立完善安全生產培訓考核云平臺及大數據庫，監督企業組織實施全員安全生產培訓，建立一企一檔、一人一檔電子檔案，實現培訓和考核過程可監管、可追溯、可共享。通過平臺開展網上培訓考核智能巡查，對企業培訓計劃制定、組織實施情況和培訓從業單位、考試機構的培訓考試情況進行動態監測，并定期分析和通報。

　　(責編：劉穎婕、邢曼華)