天津市南開(kāi)區(qū)黃河道與密云路交口，有一塊占地約2000平方米的空地，是當(dāng)年修快速路時(shí)甩留出來(lái)的，快速路修建工程完成后，一直當(dāng)作建材等閑雜物品的堆放場(chǎng)地，一擱置，時(shí)光溜走了十多年。

　　上個(gè)月末，附近的居民發(fā)現(xiàn)這塊空地變身成為24小時(shí)無(wú)人值守的“智慧”停車場(chǎng)，60個(gè)停車位彌補(bǔ)了周邊停車位緊缺這一民生“短板”。

　　“我們城投集團(tuán)去年被賦予城市更新職能后，認(rèn)真琢磨分散在全市各處的邊角空地，這是建設(shè)起來(lái)的首個(gè)停車場(chǎng)，現(xiàn)在納入我們停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的邊角地塊還有倆，一個(gè)在河北區(qū)小紅星路，一個(gè)在紅橋區(qū)芥園西道，加起來(lái)有5000多平方米，年內(nèi)都可建成投入使用。”該停車場(chǎng)負(fù)責(zé)人王經(jīng)理告訴記者。

　　“邊角空地”幾個(gè)字讓記者想起3月中旬采訪“臨街空置居民樓‘微更新’變身服務(wù)市民的租賃公寓”事例，實(shí)施主體同樣是城投集團(tuán)，空置樓宇同樣是因修快速路而整體騰遷原住居民后形成的。“去年9月投入1100萬(wàn)元把整棟樓改造成租賃公寓，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有固定資產(chǎn)每年6%的創(chuàng)效。”城投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

　　管理這棟名叫“芬園里公寓”的服務(wù)團(tuán)隊(duì)店長(zhǎng)劉鐵鋒告訴記者，這里57平方米的一室公寓可以租到每月2300元，80多平方米的二室租金可達(dá)3300元左右，“年輕人租的比較多，投入運(yùn)營(yíng)不到半年時(shí)間，居住率達(dá)到了57%。”

　　把老舊居民樓、廠房，閑置地塊、商業(yè)綜合體進(jìn)行細(xì)致入微如“繡花工藝”般盤活利用，或加以出租、轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)投資者共同讓國(guó)有企業(yè)土地房產(chǎn)走出沉寂、產(chǎn)生價(jià)值，是這一年來(lái)市國(guó)資兩委著力推進(jìn)的改革事項(xiàng)之一。

　　“2021年，全市國(guó)資系統(tǒng)以民心為初心，圍繞解決民生訴求為標(biāo)尺，以多種方式推進(jìn)國(guó)有企業(yè)存量土地房產(chǎn)再利用，共盤活土地房產(chǎn)474.94萬(wàn)平方米，既為國(guó)有企業(yè)處僵治困、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了現(xiàn)金流支撐，也為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了有效空間載體，助力民生改善。”市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張勇介紹說(shuō)。

　　以泰達(dá)控股為例，從小處說(shuō)，把閑置房產(chǎn)聚齊起來(lái)租給需要的職工，解決通勤難題。泰達(dá)城市發(fā)展集團(tuán)有限公司專門成立資產(chǎn)盤活專班，深入摸排調(diào)查，對(duì)旗下企業(yè)閑置住房資產(chǎn)做到心中有數(shù)。專班工作人員任瑩告訴記者，經(jīng)開(kāi)區(qū)許多企業(yè)職工宿舍籌建困難，部分職工只能選擇租住偏遠(yuǎn)地區(qū)房屋，通勤效率低，住宿問(wèn)題成了不少企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展的掣肘。“為了解決這個(gè)難題，我們與建設(shè)銀行建信住房服務(wù)公司達(dá)成合作協(xié)議，把濱海新區(qū)新都家園與新城家園共988套住房進(jìn)行裝修，面向企業(yè)職工及新市民、青年群體提供優(yōu)于市場(chǎng)價(jià)格的租賃服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一舉多得。”任瑩說(shuō)。

　　從大處說(shuō)，泰達(dá)控股把包括河西區(qū)解放南路西江道面積3.6萬(wàn)平方米的地塊在內(nèi)的多塊臨近軌道交通、周邊配套完善、商業(yè)發(fā)達(dá)的閑置土地納入保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目用地，今年上半年西江道地塊將開(kāi)工建設(shè)，建成后為城市新居民和青年人提供1170套租賃住房。“‘十四五’時(shí)期，泰達(dá)控股計(jì)劃選取位于河西區(qū)、河北區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、濱海新區(qū)的7宗土地房產(chǎn)用于建設(shè)保障性租賃住房，合計(jì)土地面積27萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑面積約43萬(wàn)平方米，新改建10000套保障性租賃住房，為希望在這個(gè)城市安家就業(yè)的新城市人和青年人改善住房條件貢獻(xiàn)國(guó)有骨干企業(yè)的一份力量。”泰達(dá)城市綜合開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉德勝告訴記者。

　　泰達(dá)控股還正在策劃盤活“金耀廣場(chǎng)”地塊，準(zhǔn)備引入海信廣場(chǎng)作為合作伙伴，共同帶動(dòng)周邊商業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)南開(kāi)區(qū)紅旗路與鞍山西道交口原天環(huán)客運(yùn)站附近的天拖項(xiàng)目進(jìn)行城市更新，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，健全便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，完善市政配套設(shè)施；對(duì)河?xùn)|區(qū)昆侖路和津塘路交口東南側(cè)的天津第一機(jī)床廠項(xiàng)目進(jìn)行改造，發(fā)展成為以“機(jī)床博覽、紅色記憶、戲曲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)、以商務(wù)辦公、品質(zhì)住宅為配套的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

　　市國(guó)資委企業(yè)改革處處長(zhǎng)侯宇鋒介紹，為了把國(guó)有企業(yè)土地房產(chǎn)盤活工作扎實(shí)推進(jìn)，我市將該工作寫入《天津市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》，先后印發(fā)成套的制度文件，將土地房產(chǎn)盤活工作納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，在制度軌道上促進(jìn)土地房產(chǎn)規(guī)范管理和有序流轉(zhuǎn)，并印發(fā)4期《土地房產(chǎn)管理工作明白紙》，針對(duì)土地房產(chǎn)盤活的共性難題加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。為了加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)，市國(guó)資委成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的土地房產(chǎn)盤活利用領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，并從金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位抽調(diào)專業(yè)人員，組建國(guó)資系統(tǒng)盤活土地房產(chǎn)的外腦智庫(kù)，主動(dòng)幫助企業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展盤活工作。

　　同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)土地房產(chǎn)監(jiān)管的精準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、智慧化，我市建設(shè)了集統(tǒng)計(jì)、管理、分析、交易等功能于一體的市屬國(guó)企土地房產(chǎn)管理服務(wù)平臺(tái)，自去年5月底正式上線試運(yùn)行以來(lái)，按照“一產(chǎn)一卡一策”的思路組織企業(yè)全面梳理底數(shù)，逐宗建檔立卡，包括證載信息、位置分布、權(quán)屬狀態(tài)、利用情況等，通過(guò)多維度檢索功能，可快速定位精準(zhǔn)匹配資產(chǎn)，實(shí)時(shí)了解變動(dòng)情況，目前平臺(tái)數(shù)據(jù)已涵蓋市屬企業(yè)全部土地房產(chǎn)。

　　日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦的《國(guó)企改革三年行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》專門介紹了我市多措并舉盤活國(guó)企土地房產(chǎn)的做法。（記者 吳巧君）