迷人的雙色海。人民網記者 王繼亮攝

　　萬里長江從這里奔騰入海，旭日每天從這里噴薄開啟。江蘇啟東是全省最早可以看到日出的地方，近來，到這里觀江看海的游客紛至沓來。

　　“走在這座精致的江海風情城市，欣賞長江的雄偉與磅礴，飽覽大海的洶涌與壯闊，清晨去海邊迎接日出，傍晚坐下來品嘗特色海鮮，真是讓人流連忘返。”站在啟東江海文化景觀大道“大江之尾海之端”觀景平臺，游客吳雨桐由衷發出感嘆。

　　吳雨桐所看到的景象，正是啟東當前全力打造國家全域旅游示范區的生動體現。“啟東旅游資源稟賦獨一無二，具有良好的旅游產業基礎，背靠上海擁有廣闊的旅游市場，加快旅游業高質量發展勢在必行。”南通市副市長、啟東市委書記李玲如是說。旅游業已成為啟東市“十四五”發展的重要產業，圍繞旅游業發展，當地提出目標：到2025年創成國家全域旅游示范區，全年接待游客突破1000萬人次。

　　打造“一核一環三極”新格局

　　年初兩會期間，啟東市委副書記、市長楊中堅指出，該市今年將堅持以文塑旅、以旅彰文，加快國家全域旅游示范區創建，爭創國家4A級旅游景區1個，打造城旅一體、文旅融合、主客共享的長三角知名休閑旅游目的地，進一步提升“日出江海、美麗啟東”品牌影響力。

　　記者注意到，去年11月份，啟東市就已出臺《創建國家全域旅游示范區的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），同時召開旅游發展大會暨創建國家級全域旅游示范區動員大會，旨在全面提升旅游產業總體發展水平，科學實施旅游資源整合開發，切實增強旅游綜合競爭力，以全域旅游助力高質量發展，將啟東建設成為國家全域旅游示范區、長三角一流的江海文化休閑旅游目的地。

　　藍圖已繪，啟東“繽紛百里”江海岸線正加速建設，與此同時，公共服務、產品供給、旅游要素、產業融合、品牌營銷、市場環境等方面工作也正同步推進。對照發展藍圖，當地提出，依托交通格局、城鎮體系、資源分布和景區發展基礎，初步形成“一核一環三極”即“113”的全域旅游新格局。

　　據了解，“一核”是指以城區為依托的主城文旅休閑服務核，“一環”是指依托沿江沿海生態景觀帶形成的“繽紛百里”最美江海岸線、呂北公路沿線形成的最美鄉村生態景觀環線，“三極”分別為圓陀角旅游發展增長極、江海瀾灣旅游發展增長極和啟隆旅游發展增長極。

　　串聯漫天星星，發展全域旅游。在啟東，不僅有呂四港風情區、果園生態經濟發展區和海復墾牧文化旅游區，合作鎮、王鮑鎮等鄉村旅游也在提檔升級。紅色旅游、研學旅游、康養旅游......旅游發展全域化、旅游供給品質化、旅游服務優質化、旅游治理規范化、旅游效益最大化的目標正在這片大地上逐漸由夢想變為現實。

　　錨定創成國家全域旅游示范區的目標，啟東市文化廣電和旅游局抽調精干力量，成立創建專班，對照《實施意見》，倒排創建任務時間節點，確保創建工作任務序時推進。啟東市文化廣電和旅游局局長陳娟自豪地說，當地現有1家4A級旅游景區，6家3A級旅游景區，1家省級旅游度假區，2家省級鄉村旅游重點村，到啟東“迎日出、品海鮮、深呼吸”已成為不少游客的選擇之一。

　　據介紹，當前，啟東正加快推進十大文旅項目，計劃總投資130余億元，其中，德匯海粟灣生態文旅項目、太陽湖文旅商業街項目、龍灣水鎮項目和協興港文旅綜合開發項目等計劃投資額均達10億以上，為推動啟東文旅高質量發展提供有力支撐。

江海瀾灣。人民網記者 王繼亮攝

　　打好“旅游+產業融合”牌

　　6月14日上午，在啟東市全域旅游暨文化產業工作推進會上，李玲提出，要緊緊圍繞“2025年創成國家全域旅游示范區”的目標，聚焦短板弱項，加大招商引資力度，加快文旅項目建設。

　　李玲坦言，從實際情況看，全域旅游和文化產業工作不少事項尚未取得實質性進展。“主管部門和重點區鎮必須高度重視、壓實責任，切切實實端正解決問題的態度，千方百計提出解決問題的路徑，加大招商引資和項目推進力度，全面提升旅游文化項目質態水平，確保在今年三季度實現突破性進展。”她說。

　　健全旅游公共服務體系是啟東近年來的重要工作之一：圓陀角二級集散中心投入使用，王鮑、合作、啟隆和新港公路驛站4個公路服務區方案設計完成優化提升，中心城區到漁人碼頭的旅游巴士開通。此外，在啟東，一二級集散中心、A級景區、旅游驛站、高速出口和特色街區設置的全市全域旅游全景圖設計工作正全面展開。

　　如何提升全域旅游品質？啟東正著力打好“旅游+產業融合”牌，包括“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+研學”“旅游+農漁業”“旅游+工業”“旅游+康養”等諸多方面。其中，該市提出，將深入挖掘江海文化、漁港文化、美食文化等文化旅游資源，推進全市文化資源、歷史古跡和藝術展館等文化設施與旅游產業的深度融合。

　　具體看，在推動旅游與體育融合方面，啟東放大圓陀角旅游度假區鐵人三項賽、沙灘排球賽、風箏沖浪賽等效應，推進體旅融合，不斷提升啟東旅游的參與度和吸引力。在旅游與康養融合方面，該市推出海濱療養品牌，積極推動大健康產業與旅游產業的深度融合。“下一步，要提升重點旅游板塊發展能級，堅持綜合考慮、系統思維，加快推進在建重點文旅項目建設，解決項目推進中遇到的瓶頸難題，強化區域整體環境打造和基礎設施建設，打造具有較強影響力和品牌知名度的旅游勝地。”李玲表示。

　　大幕已開啟，好戲正開場。眼下，啟東正全力謀劃城市設計、空間規劃、產業功能定位和布局，推進“繽紛百里”最美江海岸線建設，為打造國家全域旅游示范區賦能。