對標(biāo)對表找差距、聚力攻堅補短板、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)抓落實……陵川縣紀(jì)委監(jiān)委以農(nóng)村集體“三資”管理小切口撬動基層治理，實現(xiàn)“大提升”。

　　堅持“三個推動”，著力打通落實“難點”。該縣建立“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專班統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施”責(zé)任體系和“建賬、對賬、銷賬”等工作機制。通過多輪“回爐補課”，梳理形成全縣農(nóng)村集體“三資”管理底數(shù)、制度、問題“三清單”。探索實行涉農(nóng)資金項目“三同步兩閉環(huán)”監(jiān)管工作法，推動形成“跟蹤檢查—督促整改—績效評價”全鏈條監(jiān)管閉環(huán)和“案件查辦—監(jiān)督整改—以案促治”全周期監(jiān)督閉環(huán)。目前，全縣所有監(jiān)管部門已同步制定項目監(jiān)管計劃93個、同步開展跟蹤檢查50余次，發(fā)現(xiàn)并推動問題整改30余個。同時，著眼監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任貫通，實行“三調(diào)一書”制度，通過調(diào)閱事項決策流程、調(diào)閱合同簽訂、調(diào)閱項目驗收、下發(fā)監(jiān)督意見書等加強監(jiān)督，有效解決力量分散、協(xié)同不夠、重復(fù)監(jiān)督等問題。

　　堅持“三個創(chuàng)新”，著力打通管理“痛點”。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“一規(guī)三圖”工作制度，建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件“一研兩審”工作機制。建立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作片區(qū)，組織村級紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員開展交叉監(jiān)督，有效避免不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督。列出“一肩挑”人員負(fù)面清單；選取崇文鎮(zhèn)16個村（社）開展提級監(jiān)督，對全縣涉及村（社）“兩委”主干的線索統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)委提級辦理；對集體經(jīng)濟體量大、工程項目建設(shè)多、廉政風(fēng)險高的村（社區(qū)），選派干部擔(dān)任村黨組織紀(jì)檢委員。出臺《陵川縣農(nóng)村集體“三資”管理“六源六治”工作制度》，從決策、資金、合同、項目、公開、交易6個源頭，著力破解突出問題，實現(xiàn)“六個管住”。出臺《陵川縣農(nóng)村集體“三資”管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實施方案》，從繪制資產(chǎn)資源圖、建立8類臺賬、完成制度、配強隊伍、規(guī)范流程著手，全面規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理體系。

　　堅持“三不腐”一體推進(jìn)，著力打通治理“堵點”。在不敢腐上持續(xù)加壓，對“三資”管理領(lǐng)域問題線索嚴(yán)查快辦，嚴(yán)肅查處了崇文鎮(zhèn)城北社區(qū)系列腐敗案件。在不能腐上深化拓展，建立常態(tài)化警示教育制度，深化以案促改、以案促治，扎實開展“兩學(xué)三查四改”專題警示教育，通報典型案例4期36起，印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議5份、提醒函120份，推動完善相關(guān)制度600余項。在不想腐上鞏固提升，以建設(shè)清廉美麗村居、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為抓手，充分利用縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的街頭游園、小微綠地、社區(qū)廣場，大力推動清廉文化上墻，策劃開展群眾性廉潔文化活動，讓廉政清風(fēng)吹遍全縣各個角落。（麻潞）