近日，江蘇沭陽縣藝森園花木基地收到一筆500萬元貸款，這是我國首筆“VEP（特定地域單元生態(tài)產品價值）花木生態(tài)價值貸”?！拔覀冋郎蕚浼哟笊a和研發(fā)投入，急需發(fā)展資金。”該基地負責人胡道中說。與常見的信用貸款、抵押貸款不同，這一貸款方式將花木產品蘊含的生態(tài)價值作為資信從銀行獲得貸款，也意味著江蘇對花木產品生態(tài)價值實現(xiàn)機制的新探索有了實踐案例。

　　花木之鄉(xiāng)的綠色金融探索

　　據了解，沭陽縣藝森園花木基地是一家創(chuàng)建于2019年的花木生產企業(yè)，占地1100余畝，擁有苗木栽植基地、盆景制作中心、展示中心、直播中心和工匠孵化中心等5個板塊。

　　“這是一種全新的融資方式，利息既低，還無需抵押。”胡道中介紹，全產業(yè)鏈式的發(fā)展讓他們對資金的需求頗為強烈，過去，主要靠他個人的信用和房產抵押等從銀行貸款，利息動輒年化5%以上；這一次，他只需敞開基地大門，由專業(yè)人士對基地內花木產品的生態(tài)價值進行綜合測算，并出具一份VEP報告，銀行據此發(fā)放貸款，年化利率3.6%。

　　作為“中國花木之鄉(xiāng)”，沭陽縣花木種植面積已達60萬畝，聚集各類花木企業(yè)4600多家。今年前10個月，當?shù)貙崿F(xiàn)花木交易額269億元。不過，一直以來，由于花木生產周期長、投入大，缺少相應的抵押物，花木企業(yè)申請貸款并不容易，像胡道中這樣只能靠企業(yè)負責人個人信用或資產抵押取得貸款的情況并不鮮見。

　　“一方面沭陽縣擁有豐富的花木生態(tài)資源，另一方面花木企業(yè)融資需求旺盛?！便痍柨h發(fā)改局黨組書記、局長紀文龍介紹，今年11月，沭陽縣被列為首批省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)，這為“VEP花木生態(tài)價值貸”的探索創(chuàng)造了有利條件。

　　人民網注意到，2022年初，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制實施方案》，提出要積極穩(wěn)妥推進先行先試，圍繞“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”等重難點問題有效解決，更大力度創(chuàng)新探索、取得突破，推動各項機制得到有效落地試驗，引領帶動生態(tài)產品價值實現(xiàn)，形成可復制可推廣的經驗做法。該方案還明確，到2025年，生態(tài)產品價值實現(xiàn)的制度框架初步形成；到2035年，全面建立完善的生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。

　　三個維度進行估值

　　就“VEP花木生態(tài)價值貸”而言，如何科學量化生態(tài)產品的經濟價值，既是關鍵，也是難點。

　　“我們從生態(tài)物質產品價值、生態(tài)調節(jié)服務價值和人居文化服務價值三個維度，對調查對象的綜合生態(tài)價值進行綜合測算?！笔茔痍柨h發(fā)改局委托，揚州市職業(yè)大學資源與環(huán)境工程學院負責出具藝森園花木基地的VEP報告，該院副院長劉學方介紹，從對基地進行實地考察到報告完成，前后歷時月余。

　　劉學方表示，這其中，生態(tài)物質產品價值相對容易理解，主要是基地內的花木等物質產品，采用市場價值法核算即可。生態(tài)調節(jié)服務價值和人居文化服務價值測算較為復雜，既包括對土壤保持、固碳釋氧、凈化大氣、調節(jié)氣候的替代成本測算，又包括對生態(tài)文化的文旅費用測算、水環(huán)境和綠地環(huán)境的維持保護費用測算等。“最后加權出一個生態(tài)系統(tǒng)生產總值，出具一份完整的VEP報告。”他說。

　　“VEP報告是我們對企業(yè)進行授信的依據?！弊鳛榘l(fā)放“VEP花木生態(tài)價值貸”的金融機構，沭陽農商銀行授信評審部總經理周巖表示，單戶授信額度根據VEP核算結果進行計算，最高不超過1000萬元，利率則低于銀行同類型的信用貸款利率，讓花木企業(yè)多一個融資方式的同時，也降低了企業(yè)的融資成本。

　　在發(fā)放首筆貸款的基礎上，沭陽縣繼續(xù)對全縣花木企業(yè)進行梳理，從經營狀況、種植面積、融資需求等方面篩選，建立對應的花木生態(tài)價值貸發(fā)放項目庫，將符合條件的企業(yè)及時納入項目庫，目前已入庫企業(yè)35家。

　　“該綠色金融產品具有重要的理論意義和實踐意義?！痹谀暇┴斀洿髮W經濟學院副院長崔向陽看來，如何科學估算生態(tài)產品的市場價值是世界性難題，目前還沒有社會公認成熟可靠的估值模型和方法，只能在探索中積累經驗，在實踐中逐漸完善。