3月26日下午，杭州市上城區(qū)大井巷人流如織。一家中醫(yī)館后方的小院落空間被改成了養(yǎng)生咖啡館，曬太陽、看風(fēng)景、品咖啡、拍照打卡……門口的露天外擺區(qū)成了市民游客休閑娛樂的熱門地方。

　　2023年3月，杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）推出新政，加大對商業(yè)外擺等經(jīng)營活動的支持力度，新政實施一周年，效果如何呢？

　　記者從3月26日舉行的商業(yè)外擺新政實施一周年新聞通氣會上了解到，截至目前，杭州全市共有107家運營主體制定“一場一方案”，打造精品特色經(jīng)營點位21處，審核同意商業(yè)外擺1197家，審批同意戶外文化商業(yè)活動2441場次，評選出50條市級、11條區(qū)級商業(yè)外擺樣板街（路）。數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，湖濱、錢江新城、清河坊三大重點商圈，外擺店鋪月均人流量增長約70%、月均營業(yè)額增長約30%。“外擺新政實施以來，營造良好消費氛圍，商家們不僅收獲了‘流量’還增加了銷量，效果明顯。”杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關(guān)負責(zé)人表示。

　　外擺審批“一次都不用跑” 柔性執(zhí)法助力市容環(huán)境規(guī)范有序

　　在采訪中，大井巷一家咖啡館的負責(zé)人告訴記者，外擺審批特別方便，提交申請到通過僅一周時間，相關(guān)部門手把手輔導(dǎo)，沒有遇到困難，“幾乎‘一次都不用跑’就可以完成手續(xù)辦理。”

　　據(jù)悉，目前杭州已建立完善“商業(yè)外擺和臨時經(jīng)營點備案系統(tǒng)”，實現(xiàn)線上自動流轉(zhuǎn)申報材料、同步審核備案，增設(shè)申報狀態(tài)提醒、“一鍵式續(xù)批”功能，避免重復(fù)提交材料，節(jié)約辦理時間70%以上。

　　在杭州市拱墅區(qū)大兜路商業(yè)街區(qū)，有商戶告訴記者，他們不用自己操心，街區(qū)有人幫忙“打包”申請辦理。據(jù)悉，針對大型連鎖餐飲品牌門店數(shù)量多、分布廣的情況，杭州各城區(qū)都建立了專人協(xié)調(diào)對接機制，一次集中辦理區(qū)域內(nèi)所有具備條件門店的商業(yè)外擺申請，其中上城區(qū)僅用時3天即完成某咖啡品牌16家門店的備案。

　　“我們一方面做服務(wù)，另一方面要求屬地部門做好日常監(jiān)管，如有沒有影響市容環(huán)境、有沒有市民投訴，既保證商業(yè)氛圍營造，也確保周邊市容環(huán)境規(guī)范有序。其中，對于商家輕微違法行為，以勸導(dǎo)宣傳為主。”杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　外擺新政2.0版落地 繼續(xù)為商圈、商業(yè)街區(qū)“松綁”

　　杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）市容景觀處相關(guān)負責(zé)人介紹，外擺新政已推出2.0版，2024年，杭州將進一步為商圈、商業(yè)街區(qū)“松綁”，政策明確對8個省級及以上示范智慧商圈和文旅消費集聚區(qū)，落實打造夜消費集市、文化藝術(shù)展演點、特色售賣點，及戶外廣告點位選設(shè)、媒體墻和臨時宣傳設(shè)施的設(shè)置等工作舉措，為商家提供更好的服務(wù)，擴大政策紅利。

　　“我們會指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）結(jié)合本地實際，融入更多杭州元素，細化‘一場一方案’，打造精品特色點位，同時結(jié)合步行街區(qū)場地實際情況，適當設(shè)置集裝箱式、餐車式的外擺設(shè)施，滿足年輕人消費需求。”該負責(zé)人說。

　　2023年啟幕的西湖邊創(chuàng)意集市——“湖畔有藝市”，一直人氣火爆。“游客晚上看完音樂噴泉后，還可以在這邊逛一下。”杭州市西湖水域管理處相關(guān)負責(zé)人表示，外擺新政2.0版推出后，他們還會擴大集市規(guī)模，并在夜景燈光和網(wǎng)紅打卡點打造上繼續(xù)提升。