各地持續(xù)提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平——

　　脫貧群眾生活更安心更幸福（深閱讀·讓脫貧群眾生活更上一層樓）

　　本報記者 李 蕊 葉傳增 龐革平 鄭 壹

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，鄉(xiāng)村學(xué)校讓孩子看見大世界；家庭醫(yī)生上門診療，為脫貧戶建立健康管理檔案；住房安全動態(tài)監(jiān)測，兜牢民生底線……脫貧地區(qū)基本公共服務(wù)不斷完善，脫貧群眾生活更安心、更幸福。

　　從有學(xué)上到上好學(xué)——辦學(xué)條件更優(yōu)化 教育質(zhì)量上臺階

　　孔家瑞（化名）停住足球，看準(zhǔn)球門，用力一腳，“砰”，球似離弦的箭飛出。“好球！”教練在旁喊道。孔家瑞擦擦汗珠，靦腆一笑，比出勝利的手勢。

　　孔家瑞是山東省臨沂市沂南縣銅井鎮(zhèn)中心小學(xué)的學(xué)生，也是校足球隊的主力隊員。現(xiàn)在的孔家瑞陽光、愛笑，可就在幾年前，他還是個寡言少語的孩子。“以前家里窮，娃差點(diǎn)輟了學(xué)。”孔家瑞的奶奶說。

　　2016年起，沂南縣建立在校學(xué)生入學(xué)登記臺賬，加強(qiáng)貧困學(xué)生流動情況監(jiān)測。縣里了解情況后，為孔家瑞免除了義務(wù)教育階段所有費(fèi)用，每年發(fā)放資助金2000元，一直持續(xù)至今。

　　“2020年沂南縣全面脫貧后，全縣繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，建臺賬、免學(xué)費(fèi)、發(fā)補(bǔ)助，確保上學(xué)路上一個不少。”沂南縣教育和體育局工作人員賀俊波說。2021年以來，全縣共為學(xué)前到中職的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放資助金12119人次、1167萬元，脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生數(shù)量始終保持動態(tài)清零。

　　走在銅井鎮(zhèn)中心小學(xué)校園里，多媒體教室窗明幾凈，設(shè)備齊全；運(yùn)動場上，孩子們在陽光下自由奔跑。銅井鎮(zhèn)中心小學(xué)地處沂蒙山區(qū)腹地，曾是山東省扶貧工作重點(diǎn)村校，近兩年，學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)提升。

　　脫貧不脫幫扶。沂南縣重點(diǎn)加強(qiáng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。2021年，縣里投入專項(xiàng)資金，建設(shè)校舍項(xiàng)目18個、運(yùn)動場地4個、配套項(xiàng)目4個，總投資1.7億元。自脫貧以來，沂南縣加快學(xué)校網(wǎng)絡(luò)提速擴(kuò)容，從全縣選拔優(yōu)秀教師，錄制課堂視頻，傳輸至網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮帶動作用，有效提升了脫貧地區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

　　“未來，我們要推進(jìn)控輟保學(xué)從動態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變，提升脫貧地區(qū)學(xué)校辦學(xué)能力，提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)，讓每一名山區(qū)孩子享受公平優(yōu)質(zhì)的教育資源。”沂南縣教育和體育局局長郭萬堂說。

　　從治得起到護(hù)健康——健康幫扶下功夫 醫(yī)療服務(wù)更完善

　　“最近有點(diǎn)氣喘，不曉得咋回事。”老崔擼起袖子，伸出手臂。

　　尹廣丹給老崔套上血壓袖帶，自己戴上聽診器。“高壓135，在正常范圍內(nèi)，氣喘可能跟最近降溫有關(guān)，注意保暖。”尹廣丹摘下聽診器說，老崔聽后長舒一口氣，緊鎖的眉頭舒展開來。

　　老崔叫崔文科，今年60歲，是云南省會澤縣鐘屏街道雙河社區(qū)的一名脫貧群眾。2018年7月，老崔在云南省第一人民醫(yī)院做了手術(shù)，心臟搭了3個支架。作為崔文科的簽約家庭醫(yī)生，鐘屏街道衛(wèi)生院醫(yī)生尹廣丹把老崔當(dāng)作重點(diǎn)關(guān)注對象，給他建立了健康管理檔案，每月上門兩次為他測量血壓等。

　　“還是不能大意，要按時吃藥，有問題隨時給我打電話。”臨走時，尹廣丹不忘叮囑老崔。

　　“謝謝醫(yī)生！”老崔的感謝發(fā)自肺腑。手術(shù)時，作為建檔立卡貧困戶的老崔享受了基本醫(yī)保、大病專項(xiàng)救助和托底保障三重報銷，自費(fèi)比例僅占10%，花了不到6000元。去年復(fù)查，已脫貧的他繼續(xù)享受健康幫扶政策，5000多元的費(fèi)用經(jīng)報銷，個人只出了470元。

　　此外，了解到老崔和老伴患有高血壓，社區(qū)還為兩人辦理了慢性病就診卡，買藥也能報銷60%。

　　會澤縣地處烏蒙山腹地，曾是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和烏蒙山片區(qū)集中連片特困縣。脫貧后，為進(jìn)一步提升群眾健康水平，防止出現(xiàn)因病致貧返貧現(xiàn)象，會澤縣持續(xù)做好疾病分類救治，對36種大病患者進(jìn)行“一人一檔一方案”管理，落實(shí)脫貧住院患者“先診療后付費(fèi)”政策。目前縣域內(nèi)28家公立醫(yī)院、11家民營醫(yī)院持續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時結(jié)報。

　　在保持現(xiàn)有健康幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)優(yōu)化完善相關(guān)措施，大力推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。截至2021年12月22日，全縣有家庭醫(yī)生團(tuán)隊610個，團(tuán)隊醫(yī)生1541人，單個團(tuán)隊年平均服務(wù)人數(shù)500人。全縣在簽狀態(tài)居民304879人，其中建檔立卡脫貧人口簽約211306人，四類慢病履約率100%。

　　從有的住到住得好——住房安全不發(fā)愁 鄉(xiāng)村環(huán)境更宜居

　　“老蒙，新房子住得怎么樣？有啥問題嗎？”廣西壯族自治區(qū)大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)八好村弄麻屯，村干部羅玉忠關(guān)切地問。到村民蒙海先家查看房屋安全情況，是羅玉忠每周的例行工作。

　　“過去的木頭房子透風(fēng)，不牢靠，總擔(dān)心發(fā)生火災(zāi)或房子塌了。現(xiàn)在政府定期派人過來排查房屋可能出現(xiàn)的安全隱患，我感覺很放心！”搬進(jìn)新房一年多的蒙海先，住得踏實(shí)。

　　大化縣位于大石山區(qū)，石山占全縣總面積的90%以上，曾是廣西極度貧困縣。長期以來，因交通不便，當(dāng)?shù)厝罕姸嗑偷厝〔模媚绢^、碎石建房，安全隱患多。

　　2020年，大化縣多渠道籌集2億多元資金用于農(nóng)村危房改造，成功改造9590戶，讓4.12萬農(nóng)村貧困群眾告別危房。弄麻屯30多戶人家，先后從人畜混居的木頭房搬到了牢固安全的磚混結(jié)構(gòu)房。

　　脫貧群眾住上了新房，對房屋的巡檢和維修也提上了日程。當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，村民們的新房又大都依山而建，需要定期排查風(fēng)險。為此，大化縣對農(nóng)村住房進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測，包戶到人、責(zé)任到人，建立起了一對一的跟蹤監(jiān)測機(jī)制。

　　鵝黃色的外墻，锃亮的不銹鋼臺階扶手，蒙海先的家美觀整潔。大化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村危房改造辦公室主任陶毅介紹，新房建成后，大化縣對每家每戶的外墻進(jìn)行了統(tǒng)一裝修，還積極進(jìn)行村屯美化，持續(xù)改善人居環(huán)境。

　　“節(jié)前家里新添置了沙發(fā)、電視和冰箱，日子真是越過越舒坦！”看著寬敞明亮的家，蒙海先臉上滿是笑容。今年春節(jié)，外出務(wù)工的兒子和兒媳回村過年，蒙海先一家人在新房里過了第二個團(tuán)圓年。

　　“‘十三五’時期，廣西農(nóng)村共推動實(shí)施了48萬戶危房改造。”廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長葉云介紹，2021年，廣西繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大改造對象的范圍；同時開展動態(tài)監(jiān)測，調(diào)整優(yōu)化政策，保障農(nóng)村低收入群體的基本住房安全，改善人居環(huán)境。2021年廣西農(nóng)村10448戶危房改造工程已全部竣工，開工率和竣工率均達(dá)到100%。