光明日報北京2月21日電 記者楊舒從20日召開的國家創新調查制度實施10周年工作座談會上獲悉，我國創新調查制度監測評價顯示，據初步測算，2022年我國全社會研發（R&D）經費投入達到3.09萬億元，是2012年的3倍，穩居世界第二大研發投入國，R&D經費投入快速增加，投入強度從2012年的1.91%提升至2022年的2.55%，超過歐盟國家平均水平。同時，我國基礎研究經費穩步增長，2022年基礎研究經費達到1951億元，是2012年的3.9倍，基礎研究經費占R&D經費的比重為6.32%，連續穩定在6%以上。

　　監測同時顯示，從科技人才上看，2021年我國R&D人員總量為572萬人年，是2012年的1.8倍，穩居世界第1位。每萬名就業人員中研發人員數由2012年的43人年提高到2021年的77人年。中國內地入選世界高被引科學家數量從2014年的111人次，增長到2022年的1169人次，世界頂尖科技人才加速涌現。從科技創新產出來看，2021年我國高被引論文數為42920篇，排名世界第2位，是2012年的5.4倍，占世界比重為24.8%，比2012年提高17.5個百分點。每萬人發明專利擁有量從2012年的3.2件提升至2021年的19.1件。專利國際化水平不斷提高，PCT專利申請量從2012年的1.9萬件增至2021年的6.96萬件，連續三年位居世界首位。2021年技術合同成交額達到37294億元，是2012年的5.8倍。

　　監測表明，中國企業創新主體地位更加強化。2021年，規模以上工業實現技術創新企業數達到20.9萬家，占全部工業企業比重為47.4%，比2016年提高15.7個百分點，整體創新活躍度已接近歐盟平均水平。企業R&D經費占全社會R&D經費比重達到76.9%，創新主體地位進一步鞏固。高新技術企業數從2012年的4.9萬家增加至2021年的33萬家。2021年，我國有683家企業進入全球研發投入2500強榜單，在無人機、電子商務、云計算、人工智能、移動通信等領域成長起一批具有國際影響力的創新型企業。

　　據介紹，我國從2012年提出建立國家創新調查制度，是在科學、規范的統計調查基礎上對國家創新能力進行全面監測和評價的制度安排，包括創新活動統計調查、創新能力監測和評價。由科技部、國家統計局牽頭負責，建立包括18個部門在內的工作協調機制統籌實施。目前，符合國情的國家創新調查制度已經建立，全面系統的創新調查制度體系持續完善，協同聯動的工作協調體系積極運行，科學規范的標準和質量控制體系不斷健全，形式多樣的創新調查產品服務體系穩步拓展，已成為黨中央、國務院深化科技體制改革、監測評價國家創新體系的重要基礎性制度，為創新型國家、世界科技強國建設提供了有力支撐。

　　《光明日報》（ 2023年02月22日 01版）