陜西省寶雞市組建干部人才合力團——

　　聚力幫扶惠基層 實干擔當促發(fā)展（深閱讀）

　　本報記者 張丹華

　　核心閱讀

　　去年6月，陜西省寶雞市干部人才合力團啟動，來自不同單位、部門的優(yōu)秀干部人才組成百余個合力小組，深入基層點對點開展幫扶，推動各類資源要素向基層聚集，在為群眾、企業(yè)解決急難愁盼問題的同時，有效錘煉了黨員干部作風。

　　將近晌午，陜西省寶雞市渭濱區(qū)高家鎮(zhèn)上川村第一書記趙宏全剛從村里走訪出來。

　　“合力小組成立以來，對村里的幫扶力度很大，村民們的日子越過越好。”趙宏全說。2022年6月，包括趙宏全在內的11名干部“組團”的合力小組到上川村走訪調研后，開展了多種幫扶行動，給村子帶來了不小的變化。

　　合力小組是個啥？這要從去年春天說起。

　　建平臺，吸納優(yōu)秀干部人才

　　上川村坐落于秦嶺七十二峪之一的晁峪，距離市區(qū)約30公里，2018年脫貧摘帽，但仍需要進一步解決產業(yè)基礎薄弱、人才短缺等問題。

　　如何將各項政策落到實處，服務鄉(xiāng)村振興？如何發(fā)揮組織工作職能作用，凝聚多方力量切實提高群眾生活水平？怎么搭建平臺，發(fā)揮優(yōu)秀干部人才作用？這些問題一直縈繞在寶雞市委組織部領導干部的腦海中。

　　“去年4月，中央組織部會同有關部委在京召開干部人才‘組團式’幫扶國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作部署電視電話會議。”寶雞市委組織部副部長牛虎強介紹，會議要求準確把握“組團式”幫扶“精準、可實現、可持續(xù)、有成效”的理念和要義，把改善民生、提升群眾獲得感、幸福感作為幫扶工作出發(fā)點和落腳點。

　　一個“團”字，為開展工作帶來啟發(fā)。

　　2022年6月，在數十次基層調研、充分討論和征求意見的基礎上，寶雞市干部人才合力團啟動。合力團吸納不同單位、部門的優(yōu)秀干部人才，組成7個分團，分團內再劃分合力小組。每個合力小組至少與一個村、社區(qū)或重點產業(yè)鏈企業(yè)建立固定幫扶關系，幫扶期限1至2年，主要幫扶內容為鄉(xiāng)村振興、“四型”（平安型、便利型、美麗型、幸福型）社區(qū)創(chuàng)建和重點產業(yè)發(fā)展。

　　“這樣安排，可以充分調動各方力量，整合各方資源，向基層一線集聚，使幫扶更精準、效果最大化。”牛虎強說。

　　聚合力，發(fā)揮各方資源優(yōu)勢

　　趙宏全是寶雞市人社局科員，3年前到上川村任第一書記。當他得知有合力小組的幫扶對象是上川村時，主動請纓加入。

　　從哪些工作入手幫扶？11個人商量，先從調研走訪開始，在調研中發(fā)現問題、找到方向。

　　去年6月，在與干部群眾座談時，合力小組成員發(fā)現村民邵海平為照顧家中患有重大疾病的老人，只能在村子周圍打打零工，收入不多。

　　這樣的情況還有多少？合力小組迅速摸排，發(fā)現因為養(yǎng)老、帶小、照顧病患等各種問題，村里無法外出務工的壯勞力共有57人。

　　開動腦筋，合力想辦法。

　　“上川村是國家森林鄉(xiāng)村，一河清水兩岸青山，市民常來游玩，能不能打造一個集休閑娛樂、就業(yè)幫扶為一體的項目，帶動村民就近務工？”合力小組組長、寶雞市人社局副局長王勇剛說。

　　“咱們還可以協調申請就業(yè)幫扶基地。”寶雞市勞動就業(yè)服務處主任惠寬俠受到了啟發(fā)。

　　“這里空氣好，適合建露營地。”寶雞市人社局人事教育科干部張建祥建議。

　　“技能培訓是我們的專長，可以通過搞培訓，提高村民的務工競爭力。”寶雞市人社局職業(yè)能力建設科科長王巖說。

　　說干就干。合力小組動員村股份經濟合作社預支2萬元，購置了10套露營設施，搭建在村里的農耕體驗園，開始試運營。但是，1個多月的時間里，帳篷丟了2套，游客也不多。合力小組犯了難，這該怎么辦？

　　為此，合力小組與村兩委多次開會分析原因，商量對策，最終達成一致：發(fā)揮群眾主體作用，以市場化的思路打造沉浸式體驗營地。

　　動員村里的致富能手籌措資金入股營地建設，聯系園林設計專家現場規(guī)劃設計，對接行政審批部門協助注冊成立發(fā)展公司，指導村里申報就業(yè)幫扶基地，協助開辦烹飪技術、餐飲服務與管理、接待禮儀等實用技能培訓班……合力小組成員分工協作。

　　2022年8月，“日兆山谷”露營地建成，吸納了包括邵海平在內的近30人就業(yè)，成為上川村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一張新名片。

　　合力小組的工作逐漸得心應手：牽線企業(yè)投資700余萬元，提升改造“品農上川”有機農業(yè)體驗園；幫助獨居老人、留守老人搶收農作物；捐贈物資、學習資料……村民們對此贊不絕口。

　　謀長遠，幫扶可持續(xù)有成效

　　今年6月底，寶雞市召開干部人才合力團工作現場推進會，王勇剛作為優(yōu)秀合力小組代表分享經驗。

　　交流發(fā)現，被評為優(yōu)秀的合力小組不約而同用了同一個工作方法：調研走訪—發(fā)現問題—調動資源—解決問題。

　　以問題為導向，合力小組才能實實在在地為群眾、企業(yè)解決問題：有的合力小組為扶風縣法門鎮(zhèn)馬家村爭取各方支持120萬元，用于鋪路、打機井、修排污渠；還有合力小組多次組織義診、科普講座、入戶診療，服務群眾3000余人……

　　據統計，干部人才合力團組建以來，共開展各類幫扶活動434場，引進項目94個，落實資金14.2億元，推廣新技術新產品168個，舉辦各類培訓734場次，受益人數8萬余人。

　　為進一步激發(fā)干部人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性，今年4月，寶雞市出臺政策，規(guī)定合力小組每年3月底前要對聯系點進行深入調研、摸清問題、明確年度幫扶任務，同時建立工作督導評估制度、表揚獎勵制度等，各基層組織需積極配合合力小組工作，力求幫扶“精準、可實現、可持續(xù)、有成效”。

　　截至目前，干部人才合力團共吸納寶雞市各單位、部門的656名優(yōu)秀干部人才參與。他們組成101個合力小組，分布在13個重點產業(yè)鏈59戶企業(yè)、204個村和26個社區(qū)中，為發(fā)展助力。

　　“干部人才合力團吸納了各單位各部門的優(yōu)秀成員，既推動了各種資源要素向基層一線集聚，又鍛煉了干部人才自身的能力。這也成為改進工作作風的有力抓手。”寶雞市委常委、組織部部長王安中說。