【專(zhuān)家視點(diǎn)】

　　作者：李永全（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)）

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行，有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、部長(zhǎng)級(jí)官員及工商界、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、民間組織等各界人士齊聚一堂，暢談十年共建成果，規(guī)劃未來(lái)合作。目前“一帶一路”已經(jīng)從多邊務(wù)實(shí)合作倡議逐漸發(fā)展成為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐，成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。

　　共同描繪美好藍(lán)圖

　　十年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)和共建國(guó)家在踐行“一帶一路”倡議過(guò)程中，發(fā)揚(yáng)絲路精神，確定共商共建共享的合作原則，勾畫(huà)了合作框架，實(shí)現(xiàn)了一系列發(fā)展戰(zhàn)略和合作機(jī)制的對(duì)接，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通等領(lǐng)域取得顯著成績(jī)。中國(guó)在提出“一帶一路”倡議后，還相繼提出一系列細(xì)化這一倡議的文件，勾畫(huà)了“一帶一路”建設(shè)藍(lán)圖。其主要內(nèi)容概括為六廊六路多國(guó)多港。六廊是指新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴和孟中印緬國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊；六路指的是鐵路、公路、航運(yùn)、航空、管道、空間綜合信息網(wǎng)絡(luò)；多國(guó)指的是一批先期合作國(guó)家；多港指的是構(gòu)建若干海上支點(diǎn)港口。

　　十年來(lái)，在藍(lán)圖指引下，中國(guó)政府和工商界與共建國(guó)家政府和企業(yè)努力開(kāi)拓合作領(lǐng)域，拓展合作渠道，謀劃和實(shí)施合作項(xiàng)目，努力為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共建國(guó)家合作創(chuàng)造新機(jī)遇，尤其在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)下，“一帶一路”催生的許多項(xiàng)目成為亮點(diǎn)。

　　值得指出的是，許多合作項(xiàng)目是共建國(guó)家共同以創(chuàng)新的態(tài)度設(shè)立的。這些項(xiàng)目充分考慮了共建國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要、市場(chǎng)需要和區(qū)域合作需要。因此，“一帶一路”的合作藍(lán)圖是共建國(guó)家共同描繪的。

　　共享扎實(shí)合作成果

　　中方在提出“一帶一路”倡議時(shí)，提出了建設(shè)“一帶一路”的若干重要原則，如著名的“五通”和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接原則等，在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中又先后提出“健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新”等合作理念。

　　“一帶一路”建設(shè)初期，中方就倡議共建國(guó)家深化對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，從各自發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)掘新的合作動(dòng)力，規(guī)劃新的合作愿景，鎖定新的合作成果，為彼此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多動(dòng)能。十年來(lái)，中國(guó)與共建國(guó)家在“一帶一路”倡議框架下的合作結(jié)出豐碩果實(shí)。中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接合作，瀾滄江-湄公河合作機(jī)制，“一帶一路”與大歐亞伙伴關(guān)系的對(duì)接合作等等，都催生了新的合作領(lǐng)域、促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

　　“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)了中國(guó)與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通水平，促進(jìn)了各國(guó)間貿(mào)易增長(zhǎng)，促進(jìn)了金融和投資合作，促進(jìn)了各國(guó)人民之間的友誼和相互了解。新冠疫情肆虐期間，“一帶一路”項(xiàng)目為各國(guó)抗疫和解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)迫切問(wèn)題作出重要貢獻(xiàn)。中歐班列目前已聯(lián)通中國(guó)境內(nèi)112座城市，途經(jīng)11個(gè)亞洲國(guó)家和地區(qū)的100多座城市，通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多座城市，成為連接共建國(guó)家的紐帶。中國(guó)與中亞國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，如中國(guó)西部-歐洲西部公路、中吉烏公路等互聯(lián)互通項(xiàng)目，使中亞內(nèi)陸國(guó)家成為東西方的橋梁和走廊，極大改善了共建國(guó)家的發(fā)展環(huán)境，將以往發(fā)展中的瓶頸轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素。

　　“一帶一路”框架下各國(guó)合作成果亮點(diǎn)頻頻，中哈產(chǎn)業(yè)合作、中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等項(xiàng)目，成為互利合作的典范。在貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通領(lǐng)域，“一帶一路”建設(shè)亦取得可喜成果。“海上絲綢之路”建設(shè)方面也可圈可點(diǎn)。“一帶一路”建設(shè)開(kāi)始以來(lái)，“絲路海運(yùn)”網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展，截至今年6月底，“絲路海運(yùn)”航線已通達(dá)全球43個(gè)國(guó)家的117個(gè)港口，300多家國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)公司、港口企業(yè)、智庫(kù)等加入“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟。可謂航線港口星羅棋布，海上運(yùn)輸四通八達(dá)。

　　“一帶一路”建設(shè)取得的成果使其更具吸引力，更具可持續(xù)性。

　　攜手打造命運(yùn)共同體

　　十年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)取得舉世矚目的成績(jī)，也遇到一系列挑戰(zhàn)。總體上看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)全球化大方向沒(méi)有變，國(guó)際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)對(duì)我們有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機(jī)遇。

　　“一帶一路”倡議的初衷，就是要把我國(guó)發(fā)展同共建國(guó)家發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把中國(guó)夢(mèng)同各共建國(guó)家人民的夢(mèng)想結(jié)合起來(lái)，賦予古代絲綢之路以全新的時(shí)代內(nèi)涵。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議得到共建國(guó)家的普遍歡迎，而他們主要是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。這個(gè)倡議所包含的合作理念和思路在這些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)深入人心。

　　某些國(guó)家認(rèn)為“一帶一路”倡議所包含的合作理念沖擊了西方的“唯我獨(dú)尊”和“叢林法則”，于是拉幫結(jié)伙抵制“一帶一路”建設(shè)。但是，歷史潮流滾滾向前不可阻擋。“一帶一路”共建國(guó)家已經(jīng)在合作中體會(huì)到這個(gè)倡議的魅力、潛力和效果，更贊賞這個(gè)倡議所包含的理念，因?yàn)樗砹诵滦蛧?guó)際關(guān)系的發(fā)展方向，代表了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

　　“一帶一路”源自中國(guó)，屬于世界；植根歷史，面向未來(lái)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。可以預(yù)計(jì)，“一帶一路”建設(shè)承載著全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，將促使共建國(guó)家更積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，更扎實(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，更有效維護(hù)自身利益。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何風(fēng)云變幻，只要我們保持戰(zhàn)略定力，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我們就會(huì)向著構(gòu)建命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（2023年10月17日 08版）