近日，民企債券融資支持工具（“第二支箭”）增信深圳市卓越商業(yè)管理有限公司2023年度第二期中期票據完成發(fā)行，發(fā)行規(guī)模為10億元。這是繼23卓越商業(yè)MTN001發(fā)行后，卓越商業(yè)本年度再次得到“第二支箭”的政策支持。公開資料顯示，本期票據由“第二支箭”提供全額擔保增信，期限3年，票面利率4.60%。本期票據募集資金將用于發(fā)行人補充流動資金、項目建設和購回、償還公司境外美元債券等，其中部分資金擬用于深圳大鵬新區(qū)的舊改項目。這也是“第二支箭”支持的民營房企首次將募集資金運用于舊城改造和城市更新項目。

　　“第二支箭”是金融支持民企融資政策組合中的一項。2018年，為化解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資困難，中國人民銀行會同有關部門推出“三支箭”的政策組合。其中，“第二支箭”是民營企業(yè)債券融資支持工具。專家認為，“第二支箭”助力城市更新領域融資，服務民生工程，對促進城市實現可持續(xù)高質量發(fā)展具有積極意義。民營房企在獲得融資支持后，應該結合自身的實際情況和城市更新的項目要求，制定科學合理的投資策略和資金使用計劃，以確保資金的合理利用和項目的順利推進。

　　“‘第二支箭’募資用途在傳統的補充流動資金、項目建設以及后續(xù)增加的償還境外債務的基礎上，出現了新的用途，體現了‘第二支箭’資金用途的多元化和新變化。”易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示，房企要充分認識到此類資金投放方向的變化，把握此類新政策，積極用足用好“第二支箭”的相關政策內容，并據此尋找到新一輪發(fā)力點。

　　“十四五”規(guī)劃提出，要實施城市更新行動，推動城市空間結構優(yōu)化和品質提升。專家認為，積極穩(wěn)步推進城中村改造有利于消除城市建設治理短板、改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境條件、擴大內需、優(yōu)化房地產結構，以促進城市高質量發(fā)展。2023年，深圳啟動了城中村保障性住房規(guī)模化品質化改造提升行動，全市計劃通過城中村規(guī)模化品質化改造提升，籌集保障性住房5.2萬套（間）。

　　但在廣闊的市場空間背后，城市更新所需資金量大、占用周期長，在實操過程中普遍存在投融資難、落地實施難等問題。“對于舊改和城市更新項目而言，大城市的發(fā)展機會比較大。尤其是結合城中村改造，相關地塊開發(fā)的市場機會增大、各類利好政策增多。”嚴躍進說，在此類政策推進下，客觀上對于全國一二線重點城市的相關項目開發(fā)和融資有非常大的支持，房企也要觀察此類新動態(tài)，主動申報和主動爭取。

　　中債信用增進公司表示，未來將強化金融支持民營企業(yè)發(fā)展成果，持續(xù)推進“第二支箭”擴容、增量、提效，使“第二支箭”政策實打實地惠及民營企業(yè)，為民營企業(yè)提供可靠、高效、便捷的金融服務，助力民營經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。 （經濟日報記者 姚 進）