央廣網(wǎng)北京9月23日消息（記者門庭婷）為提高存量房屋交易效率，支持購房家庭合理住房需求，9月23日， 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和北京市規(guī)劃和自然資源委員會聯(lián)合發(fā)布關(guān)于試行存量房交易“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理的通知。

　　通知顯示，“連環(huán)單”是指在同一時期內(nèi)，購房家庭先出售名下住房，再次購買住房的交易業(yè)務(wù)。“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理是指優(yōu)化購房資格核驗(yàn)規(guī)則（完成賣出合同網(wǎng)上簽約的房屋不計賣出房屋家庭房產(chǎn)套數(shù)），將原需按順序先后辦理的房屋賣出、買入業(yè)務(wù)調(diào)整為并行辦理，以提高房屋交易效率、降低購房成本。

　　試行期間，申請“連環(huán)單”業(yè)務(wù)的購房家庭應(yīng)符合以下條件：有同時出售名下住房、購買本市存量住房需求；出售原住房后，具有本市商品住房購房資格。

　　縮短交易周期，北京試行“連環(huán)單”并行辦理

　　對于此次推出的新政，中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)徐躍進(jìn)表示，按過去的做法，“連環(huán)單”家庭一般要在賣出名下住房并辦理轉(zhuǎn)移登記后，才能騰出資格購買下一處住房，交易周期較長。實(shí)行并行處理后，優(yōu)化了購房資格核驗(yàn)操作，可以有效縮短“連環(huán)單”的交易周期。

　　從操作流程來看，“連環(huán)單”要落實(shí)共同申請制度。“連環(huán)單”家庭與賣出方、買入方（向“連環(huán)單”家庭出售房屋的一方稱為賣出方，購買“連環(huán)單”家庭房屋的一方稱為買入方）達(dá)成交易意向，就辦理“連環(huán)單”業(yè)務(wù)達(dá)成一致意見，共同向提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提出“連環(huán)單”業(yè)務(wù)申請。

　　同時，買入方購房資格核驗(yàn)通過后，“連環(huán)單”家庭通過“服務(wù)平臺”完成賣出房屋的網(wǎng)上簽約手續(xù)，同步提交購房資格核驗(yàn)申請。“連環(huán)單”家庭已簽訂合同（賣出）網(wǎng)上簽約未轉(zhuǎn)移登記的房產(chǎn)，購房資格審核時不計入名下房產(chǎn)套數(shù)。

　　此外，“連環(huán)單”家庭賣出、買入房屋可同時申請辦理購房貸款、納稅及不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。不動產(chǎn)登記部門根據(jù)網(wǎng)上簽約時間，順序辦理賣出、買入房屋的不動產(chǎn)登記。在資審、網(wǎng)簽、登記過程中，如“連環(huán)單”購買方未通過購房資格核驗(yàn)的，依《承諾書》約定，“連環(huán)單”業(yè)務(wù)進(jìn)程終止。

　　北京鏈家研究院院長高原分析稱：“相較傳統(tǒng)模式，并行辦理首先是有助于提升效率，從交易實(shí)際來看，我們預(yù)計僅在交易環(huán)節(jié)即可節(jié)約10個自然日左右時間，若考慮到置換配對更便利、流程更明確等優(yōu)勢，可能為購房者節(jié)約1個月以上時間；二是風(fēng)險更低，由于交易周期縮短，使得全鏈條的交易不確定性更低，此外政策設(shè)計了退出流程，如果連環(huán)交易中后一單的交易失敗對前一單不產(chǎn)生直接沖擊，有助于風(fēng)險控制；三是成本更低，同樣由于交易周期的縮短，所以置換業(yè)主需要承擔(dān)的過橋資金成本或過渡期租房成本也相應(yīng)更低。”

　　市場運(yùn)轉(zhuǎn)更加依賴二手房置換改善的鏈條

　　北京房地產(chǎn)市場經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸步入存量時代，二手房市場的運(yùn)轉(zhuǎn)效率會直接影響整體市場資源配置的效率。根據(jù)中指監(jiān)測數(shù)據(jù)，2021年北京二手房成交面積超過1700萬平方米，顯著高于新房的1010萬平方米。同時，由于購房成本較高，市場中“連環(huán)單”很多，市場運(yùn)轉(zhuǎn)更加依賴二手房置換改善的鏈條。

　　對于“連環(huán)單”政策的推出，高原表示，該模式是在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善提升的結(jié)果，也是北京市優(yōu)化市場營商環(huán)境、提高存量房交易效率的有效舉措。目前來看，北京市住房市場交易改善置業(yè)需求約占到全市場交易的70%左右，在此背景下，“買一賣一”已成為北京市居民房屋交易的主要方式。但通常來說，由于牽涉兩單獨(dú)立交易，傳統(tǒng)交易模式周期較長、成本較重，也會由于不確定性的增加帶來不可控風(fēng)險。

　　徐躍進(jìn)也提到，實(shí)行“連環(huán)單”業(yè)務(wù)并行辦理，可以有效提高二手房交易效率，暢通二手房置換改善鏈條，提高房地產(chǎn)市場活力。此政策的主要效用在于縮短交易時間，對市場供需的影響或較為有限。同時需要注意的是，目前僅將“A家庭←B家庭←C家庭”涉及三方家庭的連環(huán)單業(yè)務(wù)納入試行范圍，涉及新房的“新房←B家庭←C家庭”鏈條暫不試用。

　　整體來看，高原認(rèn)為，此輪交易流程變化是北京市在堅持“房住不炒”整體定位基礎(chǔ)上、堅持防風(fēng)險強(qiáng)監(jiān)管的同時，為改善消費(fèi)者購房體驗(yàn)和提升交易效率做出的有益探索，也屬于全國首次，可能引發(fā)其他城市的跟進(jìn)。