央廣網(wǎng)北京10月30日消息（記者唐婧）國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.6%，其中三季度平均為5.4%，比二季度下降0.4個百分點。總的來看，就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定。國務院參事室特約研究員姚景源解讀，這意味著今年以來“就業(yè)優(yōu)先”的政策在“穩(wěn)就業(yè)”上取得了一定成效。

　　國務院參事室特約研究員姚景源解讀，這意味著今年以來“就業(yè)優(yōu)先”的政策在“穩(wěn)就業(yè)”上取得了一定成效。姚景源說：“宏觀經(jīng)濟政策就是兩大政策，一個是貨幣政策，一個是財政政策，但我們國家多了一個政策，叫做’優(yōu)先就業(yè)‘政策。各級政府都在抓就業(yè)，所以我們現(xiàn)在看到三季度比二季度下降了0.4個百分點。在今年年初的兩會上所定的目標，是把調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，現(xiàn)在是5.4%，應當說我們在這方面取得了來之不易的成就。”

　　具體看9月的數(shù)據(jù)，9月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比上月上升0.2個百分點。為何前三季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體下降，但9月份卻有所抬頭。中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行院長劉勝軍這樣分析：“9月份的數(shù)據(jù)表明，疫情還沒有趨于穩(wěn)定，所以就業(yè)市場的波動反映出了整體上疫情的影響正在改善，但是還有不確定性。”

　　值得注意的是，9月份，16-24歲人口、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為17.9%和4.7%，也就是16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率更高。

　　劉勝軍認為，這是因為一些企業(yè)新增崗位壓縮，導致新增的就業(yè)群體未能及時就業(yè)。因此，穩(wěn)就業(yè)，要先穩(wěn)住大學生就業(yè)，而最根本的還是要改善企業(yè)的預期。“一方面可以對企業(yè)增加就業(yè)的補貼，降低他們增加雇員的成本，同時更重要的就是在政策上引導企業(yè)對未來的預期有一個更加樂觀的判斷。困難總是短期的，不能夠因為短期疫情的不確定性，而完全放棄對未來的規(guī)劃。如果企業(yè)的預期改善，對就業(yè)的需求可能就會增加。”