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學習對不上,取水對不上,治污還對不上

童克難 發布時間:2020-09-23 14:30:00來源: 中國環境報

  “2019年6月出臺的《中央生態環境保護督察工作規定》,這家公司為何在2019年5月就已經開始學習?”在中國建材集團有限公司下屬某四川企業,督察人員發現了其提供材料中存在的問題。

  中央第五生態環境保護督察組下沉至四川省現場檢查期間,憑借豐富的工作經驗和對細節的敏銳觀察,發現企業提供的匯報材料多處造假,生產和治污環節涉嫌違法。

  仔細對照時間節點:企業多處造假“現出原形”

  “公司高度重視生態環境保護工作,2019年-2020年組織開展了9期環保培訓,學習了應該怎樣做好環境保護工作,培訓主要人員為公司班子成員和中層管理人員?!边@家企業在與督察組交流時表示。

  學習培訓次數并不算少,督察組卻在企業提供的材料里發現了問題,這就出現了本文開頭提到的一幕。

  “2019年6月中辦國辦印發的《工作規定》,對于做督察工作的人來說,記得非常清楚。時間對不上,說明提供的材料可能存在造假問題。”督察組工作人員對企業的情況首先進行了判斷。

  現場檢查,也從辨別材料的真偽開始。

  “13次召開生態環境保護相關會議的紀要,簽字一模一樣。”

  “2月的會議紀要,最后的落款時間是1月。”

  “電腦中原始材料的最終修改日期是2020年7月到9月之間?!?/p>

  現場檢查過程中,督察組工作人員不時交流著發現的新線索。

  在大量事實逐漸清楚的情況下,企業終于承認:2019年-2020年,公司只組織了一次關于環保方面的學習。

  學習材料造假,其他材料是否也有問題?

  “要仔細核對并檢查企業的危廢處置情況,廢礦物油的去向一定要弄清楚?!痹诹私饬似渖a工藝和污染排放的情況之后,督察組負責人要求馬上成立臨時調查小組,并調集負責其他區域的督察人員趕赴企業。

  這一次,督察組又找準了方向。

  “之前對《危廢管理辦法》學習不夠,2017年、2018年的危廢延遲到了2019年清運?!痹诮涣髦?,企業負責人這樣解釋。

  “危廢的臺賬字跡還能用手擦拭,顯然時間還不太久?!薄?018年到2019年與你公司簽訂危廢處置協議的單位已經注銷,這是怎么回事?”通過督察組與當地生態環境部門核實信息以及現場檢查,企業不得不再次承認,其2018年、2019年危廢管理臺賬為2020年8月底補填,提供給督察組的2018年至2019年危廢處置協議為虛假協議。

  據企業介紹,2017年以前,企業每年產生危險廢物廢礦物油約0.3噸,部分用于潤滑回用,部分以75元/100千克的價格出售給了無危險廢物處置資質的個體戶。

  不放過任何一個細節:前后說法不符,涉嫌違規取水

  “企業有沒有補充水?補充用水從哪里來?有沒有獲得取水許可?”交流匯報會的最后,督察人員再次向企業發問。

  在此之前,企業負責人介紹情況時表示,其生產用水經循環水池循環后重復利用,廢水不外排。

  最后一個看似不經意的問題,實際上是另有深意?!叭绻髽I生產用水成本較低,其循環用水的驅動就不大,就可能存在廢水外排的現象。”督察人員解釋說。

  先從用水情況查起。

  按照企業提供的材料,這家公司2008年投產后與某河道管理機構(企業取水井距該河約200米)簽訂用水合同,2016年以前取水和棄水費為1.2萬元/年,2016年之后調整為1.4萬元/年。

  雖然簽訂了相關合同,但企業也承認其在2020年前沒有安裝水表,2020年7月起開始辦理取水許可等相關手續。

  到底有沒有污水外排?督察組開始就企業生產和排放情況進行檢查。

  “過來看一下這個外排口?!痹趶S區一側,督察組的一名工作人員招呼同事進行拍照取證。

  在現場督察組發現,這個名稱為“污水排放口”的排口,其標志牌寫明的污染物為“污水”。排口一直有不明廢水向廠區外的河道內排放。

  “咱們一起把井蓋打開,找一根長竹竿來。”距離外排口不遠的溢流井,再次引起了督察人員的注意。

  “有40公分深的淤泥,這不是短時間可以形成的,是怎么回事?還有沒有別的溢流井?”一邊打開井蓋,將長竹竿伸向井底,用手搓拭粘在竿頭的泥漿,督察人員一邊對企業相關工作人員說。

  在企業負責人的帶領下,督察人員又現場檢查了其他兩處溢流井,均發現了相似的情況。

  “督察組來我公司檢查時,我公司介紹廢水不外排的情況不屬實?!逼髽I最終承認,其主要原因是加工沉降沉淀循環池沒有及時清理,沉淀池容量不足,造成了部分廢水直接外排總排口。

  相關工作人員表示,企業在2017年對沉淀池進行了改造,2019年對生產車間循環水路進行改造,目前循環水池無廢水外排,但在清理磨具和沖刷車間場地時產生的磨漿水通過總排口外排。

  再次現場核實檢查:一腳下去全是灰,治理設施形同虛設

  “明天再派兩名同志,去企業現場核實檢查相關情況?!?在企業現場工作7個小時之后,督察組決定暫回駐地,對當天的情況進行梳理,并臨時調整了第二天的工作安排。

  從生產工藝來看,這家企業在破碎、篩分、澆筑等工藝環節都可能有廢氣排放。除了廢水和危廢,廢氣有沒有問題?第二天的現場檢查,廢氣治理成為督察組關注的重點。

  “一腳下去全是灰塵。”這是督察組在企業生產車間檢查時最深的感受。

  每一個工藝都仔細詢問,每一個環節都認真檢查,在回收及廢砂回收破碎車間,督察組首先發現了問題。

  “粉塵產生點設置半密閉罩,收集后再經袋式除塵器除塵后由排氣筒排放,但是排氣口明顯不符合要求。”在現場,督察人員發現其排氣筒根本沒有伸出廠房之外,高度與除塵器的高度基本持平。

  “對照企業2019年12月編制的《環境影響后評價》,其要求是排氣筒的高度是15米,但這個排氣筒只有5米左右?!倍讲烊藛T表示。

  之后,督察組又現場檢查了企業其他生產車間和治理設置,發現都存在不同程度的問題。

  從現場檢查情況來看,企業的收塵設施可以用“形同虛設”來形容。那檢測數據結果又怎樣呢?

  現場檢查之后,督察組又調閱了企業的檢測報告。資料顯示,企業共有8個廢氣排放口,但只對兩個電爐廢氣排口進行委托檢測。

  “我們了解到,企業廢氣、廢水等所有污染治理設施均無專業人員運維,這也是設備效果差的一個原因。”督察人員表示,對于發現的問題線索,督察組將交予地方相關部門進一步調查處理。

(責編: 賈春玲)

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