企業(yè)負責人在拉薩三級政務服務大廳辦理業(yè)務。

　　記者了解到，今年一季度，拉薩市新登記注冊經(jīng)營主體8330戶，其中企業(yè)2418戶、個體工商戶5901戶、農(nóng)民專業(yè)合作社11戶，較去年同期增長43.8%，截至目前，全市各類經(jīng)營主體達16萬戶。經(jīng)營主體發(fā)展壯大的背后，是拉薩市持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境為其提供的“優(yōu)質(zhì)土壤”。據(jù)悉，自2022年以來，拉薩市市場監(jiān)管局以營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力，各項工作取得顯著成效。

　　拉薩市市場監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營主體登記便利化改革，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)服務能力，通過“西藏市場監(jiān)管政務服務平臺”“拉薩市政務服務一體化平臺”，全面推行經(jīng)營主體登記業(yè)務線上辦理，實現(xiàn)“最多跑一次”事項辦結(jié)率95%，網(wǎng)上辦件率90%，進一步增強經(jīng)營主體開辦的便利體驗。

　　同時，拉薩市市場監(jiān)管局鼓勵新設企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，企業(yè)登記、公章刻制、稅票申領、社保信息、公積金繳存登記、銀行開戶等實現(xiàn)在線申報、多個部門并行辦理，將企業(yè)開辦時限壓縮至2個工作日。推行個體工商戶“智能審批”，40項高頻事項實現(xiàn)現(xiàn)辦現(xiàn)領。今年以來，通過智能終端設備設立登記1273戶，為相關窗口減輕80%業(yè)務量。

　　今年一季度，拉薩市新登記注冊經(jīng)營主體8330戶，其中企業(yè)2418戶、個體工商戶5901戶、農(nóng)民專業(yè)合作社11戶，較去年同期增長43.8%。截至目前，全市各類經(jīng)營主體達16萬戶。

　　此外，拉薩市市場監(jiān)管局不斷完善經(jīng)營主體退出制度。優(yōu)化普通注銷程序，方便經(jīng)營主體通過公示系統(tǒng)發(fā)布清算組公告和債權(quán)人公告，有效降低注銷成本，支持符合條件的各類經(jīng)營主體通過簡易程序便捷退出市場。一季度，全市辦理注銷登記2275戶，其中簡易注銷登記114戶。

　　針對經(jīng)營主體未年報、逾期年報行為實施服務型執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，涉事經(jīng)營主體主動改正并向拉薩市市場監(jiān)管局提出移出經(jīng)營異常名錄申請，可以免予行政處罰。對潛在風險大，可能造成嚴重不良后果的，進行嚴格監(jiān)管。根據(jù)《西藏自治區(qū)市場監(jiān)管領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》，實施輕微違法行為“首違不罰”，鼓勵和引導違法行為當事人改正輕微違法行為，促進經(jīng)營主體守法誠信經(jīng)營，一季度，拉薩市市場監(jiān)管局對2起不予處罰、2起免予行政處罰。同時，拉薩市市場監(jiān)管局依據(jù)《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》《西藏自治區(qū)市場監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》等，準確使用行政處罰自由裁量，彰顯行政處罰公平正義。