拉薩經濟技術開發區是西藏自治區唯一一個國家級經濟技術開發區。自2017年德吉康薩社區建成投用后，經開區迎來了第一批易地扶貧搬遷群眾。除了是全區重要的經濟增長點，經開區也承擔起了打贏脫貧攻堅戰的重任。在沒有牧草和耕地的情況下，經開區如何解決易地搬遷群眾增收致富的問題？經開區管委會副主任達瓦次仁為我們講述了經開區的脫貧故事。

　　問：主任，您能為我們介紹一下“德吉康薩”是什么意思嗎？

　　達瓦次仁：“德吉”就是幸福的意思，“康薩”就是新房子的意思，“德吉康薩”意為幸福的新家。2017年，按照區市黨委、政府的要求以及易地搬遷總體規劃，經開區建起了德吉康薩社區。它是一個功能齊全、配套設施完整的安置社區。該社區搬遷群眾來自西藏的5個縣（區），共安置了拉薩市堆龍德慶區、當雄縣、尼木縣以及昌都市芒康縣、貢覺縣搬遷群眾683戶2951人，是目前全市工程量最大、規模最大、承接搬遷群眾最多的易地扶貧搬遷點。

　　問：他們來到德吉康薩社區已經兩年多了，他們的生活變化大嗎？

　　達瓦次仁：變化特別大。第一個變化就是思想觀念上的變化。搬遷群眾的思想更加積極向上了。第二是生活上的變化。過去搬遷群眾居住比較分散，搬到德吉康薩社區后，醫療、教育、交通等方面都得到了改善。第三是收入上的變化。經開區的企業可以幫助搬遷群眾解決就業問題，搬遷群眾的收入有了一定的提高。

　　問：您覺得這三個變化，哪個最難達到？

　　達瓦次仁：最難的還是觀念的改變。在企業崗位的安置過程中，經常會出現搬遷群眾想要的崗位和企業招聘的崗位不匹配的問題。為了解決這個問題，我們組織搬遷群眾開辦了文化補習班，提高搬遷群眾的文化水平，幫助他們就業。

　　問：在這683戶搬遷群眾的適應過程中，您對哪一戶印象比較深刻？

　　達瓦次仁：搬遷群眾措珍旦巴是從尼木縣麻江鄉強聶村搬遷過來的，現在在經開區物業公司當水電工，妻子在社區幼兒園當保潔，兩個人都很上進，認真努力地工作。為幫助搬遷群眾適應新環境，我們打算和經開區轄區內的企業聯合開展“勤勞致富、愛崗敬業、最美標兵”的評選活動，通過表彰先進、樹立典型，在整個經開區凝聚起打贏脫貧攻堅戰的強大正能量。

　　問：德吉康薩社區規模很大，這里的搬遷群眾都實現就業了嗎？

　　達瓦次仁：針對德吉康薩社區的搬遷群眾就業問題，一方面，經開區通過園區企業推動就業；另一方面，經開區成立了拉薩經開區產業扶貧投資發展有限公司，通過公司協調各類崗位推動就業。目前德吉康薩社區有1154人就業，其中“三巖”片區就業354人，已消除零就業家庭。

　　問：德吉康薩社區是怎么解決搬遷群眾教育問題的？

　　達瓦次仁：我們對搬遷群眾的教育分兩大塊：義務教育階段和成人文化提升。由于經開區沒有學校，我們積極對接市教育局和堆龍德慶區教育局，現在社區孩子的小學、初中都是在堆龍德慶區轄區內中小學就讀，有專門校車接送，還安排了校車安全跟蹤員，全力保障孩子們的上學放學路途安全。

　　為了長遠解決教育這個問題，德吉康薩社區目前已經在建設經開小學，建好之后，搬遷群眾的子女就能在家門口上學。

　　針對成年人，我們組織園區企業捐款，設立德吉康薩愛心基金，從中拿出一部分開設課程，為18至32歲的搬遷群眾進行文化提升，課程內容涉及藏文、數學、漢語文、法制教育等，通過學習讓他們盡快融入城市生活。

　　問：您能為我們具體介紹一下扶貧開發公司是如何運行的嗎？

　　達瓦次仁：拉薩經開區產業扶貧投資發展有限公司是經開區設立的有別于一般企業的公司，它和政府、企業之間是一種合作關系，扶貧開發公司在其中尋找各種可能，盡可能解決群眾就業問題。目前，通過扶貧公司已經解決了德吉康薩社區的106名群眾的就業問題。

　　除了安置服務崗位，扶貧開發公司的另一個重點就是組織培訓，通過培訓幫助搬遷群眾增長技能，達到高質量就業。積極推動國有企業混合所有制改革，和自治區范圍內比較有優勢的民營企業成立合資公司，扶貧開發公司等國有資本參股，最大程度撬動民營資本的投入，既借鑒民營企業先進的管理經驗，又實現國有資本的保值增值，還解決了老百姓的就業。

　　問：經開河畔公園是怎樣的運營模式？

　　達瓦次仁：由于經開區無法發展種植業、養殖業，我們借助園區的優勢打造生態公園，利用生態扶貧舉措，安置100人在經開河畔公園就業。經開河畔公園占地175畝，總投資1.4億元，河畔公園的開發及建設實現了三方面的作用，既解決了扶貧就業崗位，又保護拉薩的生態環境，市民也能夠以公園游玩的方式共享生態文明建設成果。

　　經過以上的舉措，德吉康薩社區居民生活變美了，就業問題和教育問題解決了，兜底保障的愛心基金設立了，人民群眾對幸福的美好生活也就有了向往。我相信，在脫貧致富奔小康的路上，經開區將會越奔越有勁。