白朗年河青稞良種供銷農民專業合作社舉行2021年分紅大會，為26名社員吸納的820戶群眾分紅485.52萬元，戶均分紅5900余元；

　　定日縣扎西宗村農民專業合作社旅游服務、賓館出租、房屋收租、河道清淤共計收入286萬元，2021年，為78戶合作社成員發放分紅資金105.3萬元，兌現合作社就業人員工資87萬元；

　　拉孜拉貴藏雞養殖孵化保種有限責任公司為群眾兌現2021年度藏雞蛋收益資金和分紅資金共計103萬余元；

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　　新年伊始，日喀則市各個合作社相繼開啟了“分紅模式”，這是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一個縮影。

　　2021年以來，日喀則市堅決貫徹落實黨中央方針政策、自治區黨委決策部署，以更高標準、更實舉措、更大力度守正創新、加壓奮進，全力以赴鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，奮力推動各族群眾共同發展、共同富裕。

　　強化使命擔當——

　　堅持一張藍圖繪到底

　　將鄉村振興宏偉藍圖變為生動實踐、美好現實，這是日喀則市委、市政府全力踐行的一項重要政治任務。

　　日喀則市委、市政府高度重視、精心組織，樹牢“固定一班人、形成一盤棋、唱齊一個調、擰成一股繩、奮戰干到底”的鮮明導向，經常性組織召開會議，分析研究、精準部署、強力推進，確保重心向有效銜接領域聚焦，資金向有效銜接領域聚攏，力量向扶貧領域聚合。

　　日喀則市組建由市級干部掛帥的10個專項工作組，籌建“市委農辦+10個專項小組”全脫產工作專班，全力推動脫貧成果鞏固拓展和“五大振興”提標提速提效；據統計，2021年，83家市直單位與83個鄉鎮、3.5萬名干部與4.66萬戶脫貧群眾、監測對象結成對子，投入幫扶資金759.67萬元、幫助就業3412人、為民解難事3.01萬件；壓實駐村干部和“第一書記”幫扶責任，各級駐村工作隊爭取項目292個，總投資近1.6億元，組織開展技能培訓600余次，帶動勞務輸出5800余人，創收700余萬元，切實形成了多方參與、全力支持有效銜接的強大合力。

　　同時，始終把做好政策銜接作為關鍵前提，在保持主要幫扶政策總體穩定的基礎上，按照中央、自治區具體決策部署，緊扣市情實際，分類優化、有序調整，在頂層設計上統籌全局，在政策體系上力求完備，在制度落實上堅決有力，努力做到工作不留空檔、政策不留空白。

　　恪守為民初心——

　　堅持一個理念不放松

　　“人民至上”是日喀則市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接始終堅持的價值理念。因此，各項工作聚焦“兩不愁三保障”鞏固拓展，讓日喀則市各族群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　飲水更加安全。日喀則市大力推進農村飲水安全鞏固提升工程，加快實施農村飲水安全薄弱點改造及高海拔地區冬季供水保暖試點工程，強化水源保護和水質保障，安全飲水實現村居全覆蓋，惠及農牧民群眾64.35萬人。

　　住房更加放心。該市嚴格落實國家危房改造標準和程序要求，在全面鞏固1.61萬余戶“4類重點對象”危房改造成果的基礎上，全面開展安全隱患排查，因地制宜推廣農房加固改造，加快實施農村低收入人口危房改造和地震高烈度抗震改造，改造農房2024戶。

　　教育更加均衡。日喀則市全面推廣國家通用語言文字，全面落實十五年免費教育、義務教育學生營養改善和“三包”等政策，18縣（區）全部通過國家義務教育發展基本均衡驗收；嚴格落實控輟保學聯防聯控、“四書七長制”和雙線目標責任制，“一縣一策”開展義務教育控輟保學，對失學輟學適齡學生采取勸返復學、隨班就讀、單獨辦班、職普融合、送教上門等措施全部動態清零。

　　醫療更加普惠。日喀則市人民醫院、市藏醫院從“創三甲”走向“強三甲”，市傳染病醫院開工建設，市殘疾人康復中心投入使用，18縣（區）縣域綜合醫改全部啟動，“醫聯體”“醫共體”建設全面推開，“先診療后付費”等政策全面落實，醫療衛生機構、技術人員、服務能力分別達到“三個一”“三合格”“三條線”標準，疫情防控“13個到位”措施守護群眾健康，“三個一批”健康幫扶工作模式惠及群眾，脫貧群眾大病集中救治率、慢病簽約率、重病兜底保障率均達到100%，沒有讓大病拖垮一個家庭，沒有讓一名群眾因病返貧致貧。

　　立足資源稟賦——

　　堅持一批產業強起來

　　產業發展是保證脫貧質量、推進鄉村振興的重中之重。近年來，日喀則市立足資源稟賦、產業基礎和市場需求，大力發展具有比較優勢、后發優勢、競爭優勢的特色產業，更多群眾參與產業、分享收益、增收致富。

　　在產業布局上突出特色。日喀則市深化農牧區產業革命，突出日喀則“凈山”“凈水”“凈土”“凈氣”“凈心”特點，緊扣鄉村特色產業布局謀劃、“十三五”時期420個珠峰扶貧產業鞏固發展，尊重市場規律和產業發展規律，加強產業項目前景分析、篩選論證、風險評估，投入鞏固拓展資金10.9億元，實施有機青稞、珠峰綿羊、珠峰牦牛、綠色蔬菜、唐卡藏毯、文化旅游、生態苗圃等服水土、有優勢、接地氣的特色產業228個，形成了重點突出、以點帶面的產業發展格局。

　　在經營主體上突出創新。大力發展龍頭企業、家庭農場、專合組織、扶貧車間等經營主體，全力推進專合組織規范提升行動。目前，日喀則市專合組織規范發展到5320家，成功創建21家國家級示范社，51.2萬群眾入股合作社，6.3萬群眾在合作社穩定就業，2021年，合作社實現產業分紅3億元。

　　在產銷對接上突出渠道。日喀則市堅持線上與線下、傳統與現代、政府采購與市場營銷相結合，深入開展“農超對接”“農企對接”“農校對接”“農寺對接”“農軍對接”，創新開展明星直播帶貨，扎實推進消費幫扶專館專柜專區和“扶貧832”銷售平臺專項推進行動，入駐全國社會扶貧網西藏特色館、貧困地區農副產品線上銷售平臺、“惠農e通”、西藏脫貧振興館和西藏游智慧旅游平臺，2021年，全市扶貧產品銷售額達到2.91億元。

　　在利益聯結上突出富民。持續放大珠峰農投集團帶動效應，全力構建以日喀則國家農業科技園區為龍頭，以拉洛、江當、年楚河、湘河4個現代農業示范園區為支點，以18個縣（區）產業基地為紐帶的園區體系，廣泛推廣“公司+園區+基地+合作社+農牧戶”等運營模式，堅決把群眾聚在產業鏈上、讓群眾富在產業鏈上。截至目前，日喀則市幫扶產業已實現營業收入39.4億元、純收入8.91億元，累計帶動群眾就業9.04萬人次、工資性收入達7.57億元，分紅17.2萬人次、分紅資金達1.72億元。

　　此外，日喀則市始終堅持寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，圍繞穩得住、有就業、逐步能致富，狠抓穩定入住率、產業配套、專合組織和集體經濟組織、公共服務、基層組織覆蓋、群眾滿意度6個100%措施落地見效；始終堅持既“守底線”又“上層次”，把保障農牧民群眾特別是脫貧群眾不返貧、穩定增收、持續致富作為核心要務、第一要求，做到了“增收十條”讓致富道路多起來、盯緊監測幫扶讓脫貧成果牢起來、強化社會保障讓困境群眾走出來、精準培訓就業讓增收渠道寬起來。