海外網(wǎng)11月13日電據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》11月12日?qǐng)?bào)道，盡管持續(xù)43天的美國(guó)聯(lián)邦政府停擺已正式結(jié)束，但這場(chǎng)政治僵局引發(fā)的社會(huì)創(chuàng)傷正在持續(xù)擴(kuò)散。政府停擺期間對(duì)低收入群體的糧食援助削減，將民生保障工具化的政治操作，正在深刻動(dòng)搖美國(guó)民眾對(duì)政府治理能力的信心。

　　美國(guó)政府停擺之初，白宮曾表示將通過(guò)國(guó)會(huì)設(shè)立用于應(yīng)對(duì)資金短缺的緊急儲(chǔ)備金來(lái)保障“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃（SNAP食品券）”福利發(fā)放。但就在食品券本該發(fā)放的幾天前，白宮突然改變了政策，導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人失去生活福利保障。當(dāng)時(shí)，全美各州、主要城市和非營(yíng)利組織迅速提起了訴訟，要求強(qiáng)制美政府發(fā)放食品券資金。聯(lián)邦法官裁定白宮動(dòng)用其應(yīng)急資金中的額外資金，以保障11月份食品券的全額發(fā)放。

　　然而，白宮對(duì)每一項(xiàng)裁決都提出了異議，白宮拒絕動(dòng)用50億美元應(yīng)急儲(chǔ)備金支付全額食品券福利，甚至對(duì)聯(lián)邦法院要求保障福利的判決提起上訴。這導(dǎo)致全美4200萬(wàn)依賴食品券的低收入家庭陷入生存焦慮，各地食品銀行前排起長(zhǎng)隊(duì)。“這是一場(chǎng)完全可以避免的災(zāi)難。”大波士頓食品銀行主席凱瑟琳·達(dá)馬托福說(shuō)。

　　盡管政府重啟后福利正在逐步恢復(fù)，但這場(chǎng)亂局已經(jīng)暴露出美國(guó)社會(huì)福利體系的脆弱性，并讓美國(guó)民眾對(duì)政府逐漸產(chǎn)生了懷疑。紐瓦克聯(lián)合勸募會(huì)主席凱瑟琳·威爾遜指出，美國(guó)民眾正在對(duì)“政府能否為最脆弱的家庭提供基本保障”產(chǎn)生根本性質(zhì)疑。

　　政府停擺期間，白宮展現(xiàn)出的政治操作模式更是引發(fā)了美國(guó)輿論的廣泛擔(dān)憂。白宮方面曾公開(kāi)威脅“除非民主黨妥協(xié)，否則持續(xù)停止食品券發(fā)放”，將本國(guó)4200萬(wàn)國(guó)民的基本糧食保障作為政治談判籌碼。這種策略與其實(shí)施的稅收政策形成呼應(yīng)——通過(guò)行政手段規(guī)避國(guó)會(huì)監(jiān)督，為特定階層輸送利益。就在幾個(gè)月前，白宮簽署了一項(xiàng)范圍廣泛且代價(jià)高昂的一攬子減稅計(jì)劃，以削減食品券等民生項(xiàng)目為代價(jià)，為富豪與企業(yè)提供約4萬(wàn)億美元減稅。美國(guó)財(cái)政部與國(guó)稅局還通過(guò)行政手段為私募股權(quán)、加密貨幣等行業(yè)提供數(shù)千億美元稅收減免。紐約大學(xué)法學(xué)教授丹尼爾·赫梅爾批評(píng)此舉“使特權(quán)階層獲得好處的同時(shí)無(wú)需對(duì)其他群體補(bǔ)償”，嚴(yán)重破壞了財(cái)政民主原則。

　　《紐約時(shí)報(bào)》指出，盡管政府已重新運(yùn)轉(zhuǎn)，但政策不確定性帶來(lái)的創(chuàng)傷正在深化，這場(chǎng)治理危機(jī)揭示出美國(guó)政治生態(tài)的深層病變：當(dāng)基本民生保障成為政治斗爭(zhēng)的人質(zhì)，當(dāng)政策制定系統(tǒng)性偏向資本利益，社會(huì)的裂痕將持續(xù)侵蝕美國(guó)穩(wěn)定的基石。（海外網(wǎng) 柳天澍）