“十四五”時(shí)期，北京以首善標(biāo)準(zhǔn)成功服務(wù)保障了15場(chǎng)國(guó)家主場(chǎng)外交和重大國(guó)事活動(dòng)，累計(jì)接待國(guó)賓和重要外賓近2萬(wàn)人次，新設(shè)外資企業(yè)超過(guò)8000家，累計(jì)布局國(guó)際學(xué)校100余所，啟用國(guó)際醫(yī)療試點(diǎn)機(jī)構(gòu)18家……

　　千年古都，如何以豐富的歷史文化資源和科技創(chuàng)新成果，彰顯大國(guó)首都國(guó)際風(fēng)范？北京在建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色國(guó)際交往中心的路上還需要做什么？記者近日采訪了在京外國(guó)商會(huì)代表和專家學(xué)者。

　　宜居宜游彰顯北京巨大吸引力

　　去年，德國(guó)人歐陽(yáng)利文來(lái)到北京，就任中國(guó)德國(guó)商會(huì)華北及東北地區(qū)執(zhí)行董事。一年的時(shí)間，他愛(ài)上了北京的一條河。

　　隨著亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸實(shí)現(xiàn)18公里濱水綠道全線貫通，這里逐漸成為中外人文交流、民間交往的城市會(huì)客廳。圖為2025亮馬河國(guó)際藝術(shù)季開(kāi)幕。程功攝

　　中國(guó)德國(guó)商會(huì)所在的辦公大樓對(duì)面就是亮馬河。有時(shí)候，他的午餐就在亮馬河畔的餐廳解決。在北京他最喜歡的德國(guó)餐廳也離亮馬河不遠(yuǎn)。“亮馬河是一個(gè)很棒的地方，這片地區(qū)很有吸引力，所有從德國(guó)來(lái)訪的伙伴都會(huì)被這里的環(huán)境和沿河設(shè)施驚艷到。”他說(shuō)。

　　一條河因城市更新而“蘇醒”，讓人們看到北京國(guó)際化的城市基調(diào)。隨著亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸實(shí)現(xiàn)18公里濱水綠道全線貫通，這里已經(jīng)成為中外人文交流、民間交往的城市會(huì)客廳。無(wú)論是沿河跑步的人群中，還是夏天在水上體驗(yàn)槳板的身影里，甚至是河畔的市集中，都能看到不少“洋面孔”。

　　“十四五”時(shí)期，北京以“一核、兩軸、多板塊”空間格局為引領(lǐng)打造國(guó)際交往特色區(qū)域和設(shè)施，亮出更多體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化和新時(shí)代風(fēng)貌的國(guó)際交往場(chǎng)所和環(huán)境。國(guó)際交往中心的建設(shè)既是服務(wù)國(guó)家總體外交，更是服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展，引聚跨國(guó)企業(yè)、國(guó)際組織、國(guó)際會(huì)展等高端要素，提升資源融通配置能力。

在服貿(mào)會(huì)首鋼園展區(qū)，外籍展商在現(xiàn)場(chǎng)表演，展示本國(guó)文化。武亦彬攝

　　對(duì)歐陽(yáng)利文來(lái)說(shuō)、對(duì)德國(guó)企業(yè)而言，吸引力不只是一河一景、一餐一食。“作為在北京生活和工作的外國(guó)人，我們能感受到北京的眾多優(yōu)質(zhì)教育資源為其技術(shù)發(fā)展提供了保障。”他說(shuō)，北京早已擺脫過(guò)去傳統(tǒng)工業(yè)模式，正穩(wěn)步構(gòu)建知識(shí)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體，其國(guó)際吸引力也會(huì)因此進(jìn)一步提升。

　　談及在哪些領(lǐng)域可以拓展合作，他首先想到的就是北京的強(qiáng)項(xiàng)——人工智能。他說(shuō)，人工智能作為北京的主要戰(zhàn)略方向，不僅對(duì)出行方式、金融業(yè)以及消費(fèi)方式產(chǎn)生影響，更會(huì)在機(jī)械化和工業(yè)化場(chǎng)景中得到應(yīng)用。

服貿(mào)會(huì)上，外國(guó)觀眾與機(jī)器人合影。 潘之望 攝

　　在前不久發(fā)布的《國(guó)際交往中心城市指數(shù)2025》中，北京連續(xù)三年在中國(guó)參評(píng)城市中保持第一。“北京宜業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全球創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)位居亞洲前列，人工智能、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新活力顯著，彰顯綜合實(shí)力。”參與這份報(bào)告編纂的德勤中國(guó)華北區(qū)合伙人馬飛駿說(shuō)，北京入境游快速?gòu)?fù)蘇，疊加空氣質(zhì)量大幅改善，宜居宜游優(yōu)勢(shì)凸顯，這些都彰顯出北京的巨大吸引力。

　　需進(jìn)一步吸引更多國(guó)際組織落地

　　朝陽(yáng)區(qū)東湖國(guó)際中心A座，一座寫字樓國(guó)際范兒十足。在這棟樓里，有13家國(guó)際科技組織的全球或地區(qū)總部。兩年前，全國(guó)首個(gè)國(guó)際科技組織總部集聚區(qū)在朝陽(yáng)區(qū)揭牌。

　　放眼北京，在京國(guó)際組織數(shù)量目前已增至127家，較“十三五”末增長(zhǎng)32%。國(guó)際交往中心城市是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的主要窗口，也是全球資源要素配置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。通過(guò)眾多國(guó)際組織的龐大網(wǎng)絡(luò)，北京可以鏈接全球資源，也讓更多“中國(guó)聲音”從北京發(fā)出。

　　“在‘國(guó)際交往中心城市指數(shù)’的排名中，北京國(guó)際組織聚集度與紐約、倫敦等歐美核心城市存在差距，需進(jìn)一步提升全球治理參與度。”馬飛駿解釋，國(guó)際組織是提升城市全球影響力的核心載體，建議北京通過(guò)布局建設(shè)國(guó)際組織聚集區(qū)，提升國(guó)際事務(wù)話語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化在全球治理中的樞紐作用。越來(lái)越多的國(guó)際組織，也能促進(jìn)高端人才、技術(shù)資源集聚，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　在馬飛駿看來(lái)，北京吸引國(guó)際組織落地，可參考國(guó)際通行做法，出臺(tái)更具針對(duì)性的專項(xiàng)政策包，涵蓋設(shè)立流程簡(jiǎn)便、辦公場(chǎng)地支持、人員往來(lái)便利等內(nèi)容，重點(diǎn)加大對(duì)科技、綠色、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域國(guó)際組織的引進(jìn)力度；依托北京科技創(chuàng)新與總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)際組織與本地產(chǎn)業(yè)深度合作，形成“政策支持+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的雙向賦能格局。布局國(guó)際組織聚集區(qū)，也要從硬件上加快基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，完善國(guó)際會(huì)議中心、跨境數(shù)據(jù)中心等專業(yè)設(shè)施；軟件上應(yīng)構(gòu)建一站式服務(wù)體系，簡(jiǎn)化國(guó)際組織注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)流程。

　　“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的前提是便利化人性化

　　在首都和大興兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立北京服務(wù)（機(jī)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)），在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)外籍人士憑護(hù)照網(wǎng)上辦理社保、醫(yī)保等各類事項(xiàng)，支持使用維薩、萬(wàn)事達(dá)等境外銀行卡“拍卡過(guò)閘”乘坐地鐵……

　　6月15日起，北京城市軌道新增支持境外發(fā)行的JCB卡和境內(nèi)外發(fā)行的美國(guó)運(yùn)通卡非接觸式拍卡過(guò)閘及購(gòu)補(bǔ)票功能。北京城市軌道成為全球首個(gè)全網(wǎng)覆蓋中國(guó)銀聯(lián)、萬(wàn)事達(dá)、維薩、JCB、美國(guó)運(yùn)通五大卡組織支付服務(wù)的城市軌道交通系統(tǒng)。 本報(bào)記者 鄧偉攝（孫宏陽(yáng)文）

首都機(jī)場(chǎng)境外來(lái)賓支付服務(wù)示范區(qū)暨境外來(lái)賓支付服務(wù)中心啟用。白繼開(kāi)攝

　　“近悅遠(yuǎn)來(lái)”，前提是便利化、人性化。近兩年，北京推出“一攬子”服務(wù)措施，讓外籍人士在京生活更便利。“無(wú)論外籍人士是初來(lái)乍到，還是頻繁訪問(wèn)，語(yǔ)言互通和相關(guān)平臺(tái)的易用性都很重要。”歐陽(yáng)利文格外看重一些便利外籍人士的數(shù)字化措施，既能幫助常住者安心扎根，也能讓來(lái)訪者感受到北京的熱情。

　　目前，外籍人士在就醫(yī)掛號(hào)、辦理證件和一些政務(wù)服務(wù)辦理上還存在一些痛點(diǎn)，尤其是針對(duì)外籍人士的“一網(wǎng)通辦”和“掌上辦”還不完善。此外，部分便利舉措在基層執(zhí)行環(huán)節(jié)的覆蓋范圍與效率需進(jìn)一步提升。

　　6月15日起，北京城市軌道新增支持境外發(fā)行的JCB卡和境內(nèi)外發(fā)行的美國(guó)運(yùn)通卡非接觸式拍卡過(guò)閘及購(gòu)補(bǔ)票功能。北京城市軌道成為全球首個(gè)全網(wǎng)覆蓋中國(guó)銀聯(lián)、萬(wàn)事達(dá)、維薩、JCB、美國(guó)運(yùn)通五大卡組織支付服務(wù)的城市軌道交通系統(tǒng)。 鄧偉攝

　　“十四五”時(shí)期，本市在開(kāi)設(shè)英文版114預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)、外資企業(yè)開(kāi)辦“全程網(wǎng)辦”、升級(jí)擴(kuò)容國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)可目錄等方面已經(jīng)開(kāi)始探索。馬飛駿建議，北京應(yīng)該深化數(shù)字化服務(wù)覆蓋，推動(dòng)多語(yǔ)種智能客服、涉外政務(wù)線上辦理等功能向更多領(lǐng)域延伸，尤其在醫(yī)療預(yù)約、交通出行、企業(yè)注冊(cè)等高頻場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化。

　　“除了提升外國(guó)人在京支付、通信的便利度，有些方面還要再進(jìn)一步。”馬飛駿舉例，作為國(guó)際交往中心，有大量跨國(guó)企業(yè)需要辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，跨境服務(wù)互聯(lián)互通就顯得格外重要。北京可以通過(guò)優(yōu)化國(guó)際支付結(jié)算便利度，提升境外通信服務(wù)的穩(wěn)定性與性價(jià)比，打通跨國(guó)服務(wù)“最后一公里”。