黨的二十大報告明確提出，嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。在雪域高原，西藏始終堅持把加強基層黨組織建設作為黨建高質量發展的重要途徑，切實把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘，為維護祖國統一、加強民族團結、促進社會發展提供了堅強保證。

　　基層強則國家強，基層安則天下安。西藏始終堅持抓好城市社區及農牧區基層黨組織建設，根據自身的特點展開工作。首先，通過明確標準、精準分類、對癥下藥、全面提升等措施，著力提升政治功能和組織力；其次，積極建好黨員、干部、社區工作者、志愿者“四支隊伍”，做到團結群眾、組織群眾、贏得群眾；最后，從實際出發，切實提高政策宣傳、民情溝通、便民服務效率。

　　下面以昌都市2022年基層黨建工作為例，看看西藏在基層發展建設上的經驗。在昌都高質量發展進程中，黨的建設始終是為全市人民指引方向、鼓舞人們闊步前行的主線，通過積極主動實踐，勾勒出全市社會經濟各項事業蓬勃發展的美好圖景。

　　據悉，在2022年，昌都市堅持把黨的政治建設放在首位，深入學習貫徹黨的二十大精神，并做好經常性學習教育，指導基層黨組織認真落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，采取專題學習、專題研討等多種形式，持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。其中，共開展基層黨組織主題宣講1.4萬余場次；組織開展政治教育、忠誠教育和形勢政策教育7900余場次；教育黨員干部群眾13.5萬余人次；切實推動廣大黨員干部群眾把“兩個確立”真正轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，在維護祖國統一、加強民族團結、反對分裂等大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定。

　　在西藏，黨的基層組織不斷健全，實現村（居）“兩委”班子成員100%是黨員，廣大基層黨組織聽黨話跟黨走、善團結會發展、能致富保穩定；在關鍵時刻起到關鍵作用，積極成為反分裂斗爭的橋頭堡、民族團結的工作隊、群眾致富的帶頭人。目前，黨員隊伍不斷壯大、結構不斷優化，已經發展到42.6萬余名。

　　眾所周知，社會治理的重點在基層，難點也在基層。治理模式好不好，關鍵看治理的有效性，具體說就是貼近群眾，緊緊圍繞滿足人民群眾的滿足感、獲得感，以精細化、暖心化的服務做到位，暢通民意訴求“直通車”。

　　在山南市，近年來該市努力探索“黨建+綜治中心+網格化管理”模式，推進社會治理體系和治理能力現代化，不斷提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。在實際工作中，相關部門不斷創新治理模式 提升基層治理效能。例如，在瓊結縣拉玉鄉，拉玉鄉派出所實踐“點單式”調解模式，通過引入縣人民法院、鄉司法所、法律援助律師并邀請“五老鄉賢”等，組成20人調解組，進行科學有效調解；調解結束后，矛盾雙方對調解結果進行“評單”，以促進調解員提升服務質量……在面臨新的社會治理工作任務和要求情況下，“點單式” 調解機制自實施以來，共調解各類矛盾糾紛14起，發現矛盾糾紛苗頭10起，很好地促進了社區的安定團結……

　　在昌都市，2022年該市積極探索“黨建+”模式，著力打造景美、民富、和諧的美麗鄉村新圖景。昌都市根據本地特點，積極整合利用村級工作力量，將1630名鄉村振興等專干納入駐村工作隊，并充分發揮鄉村振興專干文化素質高、思維活泛、善于接受利用新鮮事物的優勢特長，發展孕育新興產業，進一步夯實鄉村產業振興發展之基。

　　提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感和認同感，離不開基層的高效治理。西藏始終堅持黨建帶群建，強化政治引領、思想引領和行動引領，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，將組織優勢轉化為產業發展的強大動力。從總體看，西藏基層黨建工作突出政治建設，注重統籌推進。在實際工作中，各級部門讓黨的領導“實”起來，讓黨的旗幟“飄”起來，讓黨的聲音“響”起來，走出具有西藏特色的現代化治理新路子，構建共建共治共享的新格局。目前，西藏各級部門正以飽滿的熱情構建幸福美好新西藏，繪就雪域高原美麗畫卷。（中國西藏網 文/王東）