今年以來,甘肅省甘南州堅持黨建引領,不斷創新“黨建+社會治理”模式,聚焦發展所需、人民所盼、治理之要,積極完善“8+”基層治理體系,延伸“群眾工作五個全覆蓋”行動服務觸角,切實夯實基層治理根基,推動黨建引領基層治理提質增效。
甘南州加強鄉鎮(街道)黨(工)委領導班子和村(社區)黨組織建設,按照領導班子年輕化、履職專業化目標要求,在擇優選配、從嚴管理、科學考評、健全機制上發力,打造綜合素質過硬、業務能力突出、年齡結構優化、工作作風扎實的基層干部隊伍。探索“民事村辦”工作機制,建立群眾需求、鄉鎮責任、部門服務“三個清單”,做到群眾急難愁盼問題由鄉村干部全程代理就地辦、就近辦、隨時辦。常態化推進駐區單位黨組織和在職黨員“雙報到”,街道社區建立黨員服務機構43個,成立黨員志愿服務隊140個,吸納黨員志愿服務者5700余人。堅持把基層“一把手”和領導班子納入紀檢監察機關日常監督,實行履責“一單清”、監督“一賬明”,集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,共受理侵害群眾利益問題線索249件,查處87件。
甘南州持續強化村(社區)群眾性自治組織建設,共建立村(居)務監督委員會683個、婦女和兒童工作委員會686個、人民調解委員會665個、紅白理事會643個、村級公益性設施共管共享理事會535個、公共衛生委員會601個、治安保衛委員會456個。深入推進村(居)民委員會規范化建設,把加強班子自身建設、村民自治、平安建設、安全生產、鄉村振興等任務納入村(居)民委員會成員履職承諾和述職范圍,每年至少組織召開一次村(居)民會議或村民代表會議進行民主評議。扎實推進城鄉社區綜合服務設施建設,鄉鎮“五小工程”實現全覆蓋,鄉鎮衛生院、敬老院、幼兒園等綜合設施不斷完善,服務能力大幅提升。
甘南州全面加強基層治理工作成效的評估考核,將基層治理納入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核內容,進一步壓實黨委(黨組)工作責任。積極推動編制資源向鄉鎮(街道)傾斜,全州95個鄉鎮和4個街道均設置綜合行政執法隊,賦予鄉鎮(街道)經濟社會管理權限215項、行政許可10項、行政處罰205項。規范全州城鄉社區工作者隊伍建設和管理,推動落實社區工作者“三崗十八級”薪酬待遇,注重從優秀社區專職工作人員中培養社區“兩委”專職成員后備力量。
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