圖為2022年4月15日，自治區高級人民法院開展“全民國家安全教育日”宣傳活動現場。

　　圖為2022年7月8日，自治區高級人民法院干警參觀西藏自治區“身邊事教育身邊人”廉政警示教育展合影。

　　1月14日上午，自治區高級人民法院院長索達在西藏自治區第十二屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議上作西藏自治區高級人民法院工作報告（以下簡稱報告）。過去的五年，全區法院工作取得了哪些成效，本文結合報告主文和附件資料向您一一解讀。

　　案件工作量成倍增長

　　“五年來，全區法院共受理案件26.59萬件、審執結23.67萬件，分別是上一個五年的2.24倍和2.08倍”。報告開篇如是說。這意味著全區法院2018年—2022年審判執行業務量與2013年—2017年相比增加147072件，案件增長量超過上一個五年總和，在法官員額編制未增加情況下，全區法院積極克服疫情影響，直面困難、敢于挑戰，苦干實干、真抓實干，推動各項工作發生深刻變化、取得重要進展。讓我們通過以下兩幅圖來更加直觀地了解：

　　報告中提到全區法官人均辦案量從2018年的34.67件增長到2022年的66件，院庭長年均辦案17446件。需要說明的是，全區法院員額法官、院庭長的職數基本上是不變的，與2018年相比，審判執行業務量呈現大幅增長態勢。

　　如此大的案件量，主要集中在哪些類型上呢？

　　從圖中不難看出，民事、執行案件是案件量最為集中的領域，二者占到法院工作業務量的90%以上。

　　工作質效大幅提升

　　在案件量大幅增加的嚴峻形勢和挑戰下，司法審判質效怎么樣呢？

　　報告用大量的數字，闡述了過去五年法院工作在聚焦“四件大事”聚力“四個創建”方面取得的成效，努力做到黨中央決策部署和區黨委工作要求到哪里，司法服務就跟進到哪里，經濟社會發展到什么階段，司法工作就跟進到什么階段。

　　緊盯確保國家安全和長治久安，全力服務全國民族團結進步模范區創建。審結刑事案件15236件19049人次；審結“九類”案件437件1506人，發出司法建議49份；審結職務犯罪案件455件595人；審結故意殺人、故意傷害、強奸等嚴重暴力犯罪和搶劫、電信網絡詐騙、盜竊等多發性侵財犯罪案件7483件9679人，審結危險駕駛、交通肇事犯罪案件3227件3322人；執結案件7.49萬件，到位金額94.25億元，分別是上一個五年的4.11倍和1.86倍；制定出臺涉疫情案件辦理工作方案、指導意見等，堅決維護疫情防控秩序。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把反分裂斗爭教育、民族團結教育融入法治宣傳，深入開展“國家意識、公民意識、法治意識”等主題宣傳860場次。出臺《常見犯罪量刑指導意見實施細則》，指定辯護1466人次，排除非法證據311件，對1267名罪行輕微被告人適用非監禁刑，免予刑事處罰79人、宣告無罪89人。嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行，辦理案件3939件。依法辦結特赦案件16件。

　　緊盯確保人民生活水平不斷提高，全力服務高原經濟高質量發展先行區創建。審結民商事案件14.02萬件、標的額273.81億元，分別是上一個五年的2.06倍和1.67倍；審結非法集資、網絡傳銷等破壞市場經濟秩序犯罪案件604件；審結破產案件90件；嚴懲涉扶貧款物犯罪案件51件，有效化解農畜產品生產流通領域矛盾糾紛9243件；審結買賣、承攬等合同案件11.29萬件，審結涉民營企業案件3177件，審結知識產權案件453件，審結行政案件1288件。審結就業、教育、醫療等涉民生案件3萬余件；審結侵權責任糾紛、物權保護糾紛5003件；審結婚姻家庭、撫養、涉未成年人案件1.15萬件；判處拒不支付勞動報酬犯罪16人，審結追索勞動報酬案件2543件，幫助農民工追回薪酬1億余元；辦結國家賠償、司法救助案件654件，發放司法救助金1025.54萬余元，緩減免訴訟費2859.21萬余元。

　　緊盯確保生態環境良好，全力服務國家生態文明高地創建。依法審結涉環資案件244件，辦結公益訴訟案件39件，組織開展環境保護法、“兩江四河”造林綠化與綜合整治、拉薩南北山綠化等宣傳活動1100余場次，受教育群眾43萬余人次。

　　緊盯確保邊防鞏固、邊境安全，全力服務國家固邊興邊富民行動示范區創建。邊境縣法院為邊民設立綠色通道、開展上門服務、就地開庭，辦結案件2.36萬件，邊境中心鄉鎮人民法庭化解邊境貿易、邊民糾紛1419件，審結涉軍維權案件288件，開展出入境管理法、邊境管理條例等法律法規宣傳260余場次，受教育群眾23.7萬余人次，與拉薩軍事法院常態化開展“送法進軍營”活動57場次。

　　人民至上理念牢固樹立

　　人民法院始終堅持站穩群眾立場，堅持以人民為中心，聚焦群眾反映的難點痛點堵點問題，特別是針對群眾反映的執行難問題，采取一系列精準有效的舉措，讓真金白銀以最快的速度、最高的效率裝進勝訴當事人口袋，努力破除實現公平正義的最后一道藩籬，堅定不移朝著切實解決執行難目標邁進。

　　執行案件受理、執結增長情況

　　民事結案標的額、執行到位標的額增長情況

　　司法改革、智慧法院扎實推進

　　司法改革和信息化建設是人民司法事業發展的車之兩輪、鳥之雙翼，全區法院是怎么做的呢？

　　深入推進以審判為中心的訴訟制度改革，完成民事訴訟繁簡分流改革，適用簡易、速裁程序審結案件7.49萬件，以案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道提升辦案質效和公信力，適用簡易程序占了案件的60%以上。

　　智慧法院建設成果如何？堅持依法公開、主動公開、全面公開、實質公開，持續深化審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息公開，做到了讓公平正義看得見、能評價、可監督，特別是新冠疫情發生以來，智慧法院“大顯身手”，網上立案2.48萬件、開庭9480件、調解2.64萬件，跨域立案4020件，實現審判執行不停擺、公平正義不止步。

　　同時，全區法院堅持抓基層、強基礎、固基本，夯實筑牢基層堡壘，堅持以黨建帶隊建促審判，錘煉鍛造法院隊伍，全區法院100個集體161名個人受到省部級以上表彰，入選全國法院優秀裁判文書3篇、優秀庭審8場。認真貫徹黨中央決策部署和自治區黨委工作安排，主動接受人大、政協、檢察、人民監督，扎實推進司法民主，不斷提升司法公信力。

　　說完過去五年的工作，2022年的工作又是怎么樣的呢？全區法院堅持以服務大局、司法為民、公正司法為主線，忠實履行憲法法律賦予的職責，主動采取一系列工作舉措，依法審結一宗宗具體案件，妥善化解一件件矛盾糾紛，共受理各類案件68509件、審執結61941件；其中，區高級法院受理各類案件998件、審執結894件，以司法審判的實際行動和工作成效，不斷增強用中國式法治服務譜寫中國式現代化西藏新篇章的能力水平。讓我們通過以下兩張圖更加詳盡了解一下：

　　報告公布了2022年全區法院受理民事、刑事案件數量位居前10位的案由，讓我們一起來看一看有哪些，也便于我們在今后的社會經濟交往過程中加以注意。

　　報告還提出了今后五年工作建議，明確了“五個堅持、五個堅定不移”的具體舉措：堅持正確政治方向，堅定不移捍衛“兩個確立”；堅持嚴格公正司法，堅定不移服務“四個創建”；堅持改革創新，堅定不移推進審判體系和審判能力現代化；堅持強基固本，堅定不移發揮基層法院職責作用；堅持自我革命，堅定不移鍛造過硬法院隊伍。

　　未盡事宜，敬請期待即將公布的西藏自治區高級人民法院工作報告。