舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制，是封建社會(huì)最殘酷的奴役形式。農(nóng)奴主對(duì)農(nóng)奴的人身控制、政治壓迫、經(jīng)濟(jì)盤(pán)剝、精神摧殘到了無(wú)以復(fù)加的地步。百萬(wàn)農(nóng)奴掙扎在極其黑暗、極端貧困、慘無(wú)人道的人間地獄。1951年西藏和平解放，為西藏地方與全國(guó)一起實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步和發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件，長(zhǎng)期遭受壓迫的西藏百萬(wàn)農(nóng)奴也強(qiáng)烈要求進(jìn)行改革?？紤]到西藏的歷史和現(xiàn)實(shí)特殊情況，1956年中央人民政府作出“六年不改”的決定，給西藏上層留出主動(dòng)進(jìn)行改革的時(shí)間。但西藏上層反動(dòng)集團(tuán)妄想維持封建農(nóng)奴制度“永遠(yuǎn)不改”，公然撕毀《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《十七條協(xié)議》），全面發(fā)動(dòng)了武裝叛亂。為了維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和西藏人民的根本利益，中央政府采取果斷措施。1959年3月28日，周恩來(lái)總理簽署命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使西藏地方政府職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)西藏人民進(jìn)行民主改革。由此，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)西藏各族人民實(shí)現(xiàn)了西藏社會(huì)從封建農(nóng)奴制度向社會(huì)主義制度的偉大跨越，不僅實(shí)現(xiàn)了從舊西藏“最黑暗的人間地獄”到今日“雪域之巔的幸福家園”的徹底蛻變，同時(shí)也開(kāi)啟了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的偉大征程。

　　舊西藏封建農(nóng)奴制終結(jié)是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系根本矛盾使然，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展的必然結(jié)果，是社會(huì)主義革命的必然趨勢(shì)。這次民主改革徹底摧毀了封建農(nóng)奴制度，解放了百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸。與西歐、俄國(guó)等地相比，西藏民主改革的徹底性，表現(xiàn)在政治制度、階級(jí)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系、文化思想等維度。

　　政治制度的革命性重構(gòu)：從“專(zhuān)制統(tǒng)治”到“人民民主”的劃時(shí)代變革

　　西藏農(nóng)奴制，是從吐蕃時(shí)期的奴隸制演化而來(lái)，到13世紀(jì)普遍確立，一直延續(xù)到20世紀(jì)中期，是20世紀(jì)中葉最野蠻、最落后的制度。其黑暗、殘酷比中世紀(jì)西歐的農(nóng)奴制度有過(guò)之而無(wú)不及。其原因并不在于地理環(huán)境的封閉，而是在于高度的政教合一的體制。在這一制度的運(yùn)行中，農(nóng)奴主階級(jí)通過(guò)軍隊(duì)、法庭、監(jiān)獄等專(zhuān)政工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大農(nóng)奴的專(zhuān)制統(tǒng)治，形成了政權(quán)庇護(hù)神權(quán)、神權(quán)控制政權(quán)、神權(quán)與政權(quán)融為一體、共同維護(hù)農(nóng)奴主階級(jí)統(tǒng)治的形式。美國(guó)藏學(xué)家梅·戈?duì)査固乖赋?，政教合一是“西藏社?huì)進(jìn)步的沉重桎梏”“正是由于全民族信教和宗教首領(lǐng)執(zhí)掌政教大權(quán)這一因素，導(dǎo)致西藏喪失了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和形勢(shì)的能力”。長(zhǎng)期政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治窒息了西藏社會(huì)的生機(jī)和活力，使西藏社會(huì)日益走向沒(méi)落和衰敗。

　　民主改革后，舊西藏政教合一的政治制度被徹底終結(jié)，百萬(wàn)農(nóng)奴翻身作了主人，獲得了憲法和法律所規(guī)定的一切政治權(quán)利。1961年，西藏各地開(kāi)始實(shí)行普選，選舉產(chǎn)生西藏各級(jí)人民政權(quán)。大批農(nóng)奴和奴隸出身的積極分子迅速成長(zhǎng)，成為優(yōu)秀的民族干部。通過(guò)踴躍參與政權(quán)代表的選舉，人民群眾獲得了參政議政的權(quán)利。1965年9月，西藏自治區(qū)正式成立，標(biāo)志著西藏開(kāi)始全面實(shí)行民族區(qū)域自治制度，通過(guò)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)主義改造走上社會(huì)主義發(fā)展道路。隨著人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度全面建立并不斷完善，百萬(wàn)農(nóng)奴不僅獲得了做人的權(quán)利和尊嚴(yán)，還獲得了公民的各項(xiàng)權(quán)利。

　　階級(jí)關(guān)系的根本性調(diào)整：從“人身依附”到“人的自由全面發(fā)展”的劃時(shí)代變革

　　舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制粗暴踐踏人的尊嚴(yán)，廣大農(nóng)奴除了終身勞作外，沒(méi)有人身自由，沒(méi)有人格尊嚴(yán)，完全被異化為“會(huì)說(shuō)話(huà)的工具”。在這一制度下，農(nóng)奴主掌握著農(nóng)奴生、死、婚、嫁大權(quán)，農(nóng)奴的子女一出生就登記入冊(cè)，注定了終生為農(nóng)奴的命運(yùn)。農(nóng)奴被農(nóng)奴主當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)隨意支配，可以買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、抵債、賭博和交換。同時(shí)，為了鎮(zhèn)壓廣大農(nóng)奴的反抗、維護(hù)其自身利益，舊西藏的上層僧侶和貴族制定了殘酷的“法典”。在舊西藏通行數(shù)百年的《十三法典》和《十六法典》，明確將人分成三等九級(jí)，規(guī)定：“人分上中下三等，每一等人又分上中下三級(jí)。此上中下三等，系就其血統(tǒng)貴賤職位高低而定”“人有等級(jí)之分，因此命價(jià)也有高低”“上等上級(jí)人命價(jià)為與尸體等重的黃金”“下等下級(jí)人命價(jià)為一根草繩”。農(nóng)奴處于社會(huì)最底層，無(wú)法通過(guò)任何途徑改變身份。同時(shí)，在這一黑暗制度和法典的禁錮下，農(nóng)奴極端缺乏民主權(quán)利，沒(méi)有任何自衛(wèi)和反抗的可能，否則將面臨剜目、割耳、斷手、剁腳、抽筋等野蠻的刑罰。舊西藏的社會(huì)政治制度是扼殺西藏廣大人民民主權(quán)利的專(zhuān)制制度，是舊西藏廣大人民黑暗生活的罪惡根源。

　　民主改革徹底廢除了封建等級(jí)制度、人身依附關(guān)系和各種野蠻刑罰，徹底瓦解了階級(jí)壓迫體系，百萬(wàn)農(nóng)奴從此翻身解放。人不再分為三六九等，每個(gè)人不分貧富、地位和文化程度，從人格上一律平等；同時(shí)，人民群眾有了勞動(dòng)的自由、流動(dòng)的自由、自愿交往和婚姻自主的自由。被壓迫千百年的農(nóng)奴，生命安全和人身自由第一次得到國(guó)家憲法和法律的保護(hù)。

　　生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)性變革：從“私有剝削”到“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的劃時(shí)代變革

　　舊西藏封建農(nóng)奴制生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。首先表現(xiàn)在生產(chǎn)資料的高度壟斷。舊西藏封建農(nóng)奴制的生產(chǎn)關(guān)系是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)，以人壓迫人、人剝削人的制度為其主要特征的生產(chǎn)關(guān)系。占西藏總?cè)丝诓蛔?％的農(nóng)奴主占有西藏幾乎全部耕地、牧場(chǎng)、森林、山川、河流、河灘以及大部分牲畜等絕大部分生產(chǎn)資料，并通過(guò)超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制占有農(nóng)奴人身。在這種生產(chǎn)關(guān)系下，廣大農(nóng)奴被迫處于服從的地位，終年勞動(dòng)卻無(wú)法維持最低限度的生活。其次表現(xiàn)在超經(jīng)濟(jì)剝削的運(yùn)行機(jī)制。西藏農(nóng)奴主對(duì)生產(chǎn)資料的高度壟斷和對(duì)農(nóng)奴人身的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制占有。占西藏總?cè)丝?5％以上的農(nóng)奴和奴隸沒(méi)有生產(chǎn)資料和人身自由，遭受著極其沉重的賦稅、烏拉差役和高利貸盤(pán)剝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅噶廈政府征收的差稅就達(dá)200多種。此外，農(nóng)奴主還通過(guò)發(fā)放高利貸、強(qiáng)迫攤派借貸的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)奴的經(jīng)濟(jì)剝削和人身束縛。在這樣的生產(chǎn)關(guān)系之下，舊西藏處于極度封閉落后的狀態(tài)，現(xiàn)代工商業(yè)和現(xiàn)代科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)幾乎是空白，農(nóng)牧業(yè)停滯在原始生產(chǎn)方式上，生產(chǎn)力水平和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展水平極其低下。同時(shí)，由于舊西藏抵御自然災(zāi)害能力低下，各種災(zāi)害造成大面積饑荒和大規(guī)模人畜死亡的情況頻發(fā)。在拉薩、日喀則、昌都、那曲等地，到處可見(jiàn)乞討的老人、婦女和兒童。

　　民主改革廢除了封建農(nóng)奴主所有制，廢除了封建人身依附關(guān)系，徹底打碎了西藏舊的生產(chǎn)關(guān)系，確立了以勞動(dòng)群眾為主體的所有制結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)資料占有形式。新的生產(chǎn)關(guān)系的建立，完成了由封建農(nóng)奴制向社會(huì)主義初級(jí)階段的大跨越，極大地解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了勞動(dòng)主體的積極性和發(fā)展生產(chǎn)力的熱情。百萬(wàn)農(nóng)奴翻身作了主人，第一次擁有了自己的土地和生產(chǎn)資料，不僅可以在屬于自己的耕地和牧場(chǎng)中進(jìn)行勞動(dòng)和收獲，還可以取得對(duì)生產(chǎn)資料和生活資料自由支配的權(quán)利。過(guò)去曾居無(wú)定所、食無(wú)定糧的廣大農(nóng)奴得到了基本的生產(chǎn)資料和生活資料，自此開(kāi)始西藏人民才獲得了基本的生存權(quán)。

　　思想文化的系統(tǒng)性重塑：從“精神鉗制”到“文化繁榮”的劃時(shí)代變革

　　舊西藏的文化生態(tài)，是由具有文化專(zhuān)制、文化壓迫和文化剝削屬性的政教合一封建農(nóng)奴制度所決定的。政教合一體制之下，少數(shù)人不僅掌握著地方政權(quán)、地方武裝、軍隊(duì)、糧食、生產(chǎn)工具等主要社會(huì)資源，而且通過(guò)佛教宿命論和輪回轉(zhuǎn)世思想，在精神上恐嚇和麻醉各族人民，使他們不敢反抗。農(nóng)奴被灌輸“輪回轉(zhuǎn)世”思想，認(rèn)為今生受苦是前世罪孽，甘愿忍受剝削。英國(guó)《每日郵報(bào)》記者埃德蒙·坎德勒在《拉薩真面目》中寫(xiě)道：“毫無(wú)疑問(wèn)，喇嘛采用了精神恐怖手段以維持他們的影響和將政權(quán)繼續(xù)控制在他們手中?！笔浪渍?quán)和宗教神權(quán)相互勾結(jié)、相互利用，共同構(gòu)成僧俗一體的聯(lián)合專(zhuān)制體系，成為廣大農(nóng)奴肉體和精神上的雙重枷鎖。在某種程度上說(shuō)，利用宗教信仰實(shí)現(xiàn)精神鉗制比世俗的壓迫統(tǒng)治更加殘酷。同時(shí)，舊西藏的百萬(wàn)農(nóng)奴長(zhǎng)期處于被壓迫、被剝奪、被奴役狀態(tài)，連基本的生存權(quán)利都毫無(wú)保證，更談不上文化教育權(quán)利。直到和平解放前，西藏沒(méi)有真正意義上的現(xiàn)代正規(guī)學(xué)校，教育和受教育的權(quán)利完全操控在統(tǒng)治者手中。農(nóng)奴主為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益和政治統(tǒng)治，采取文化專(zhuān)制主義，凡與“三大領(lǐng)主”的利益或觀念相違背的任何新思想、新文化以及科學(xué)技術(shù)等，均被視為異端邪說(shuō)，加以排斥。

　　1951年，中央人民政府在與西藏地方政府簽訂的關(guān)于和平解放西藏辦法的《十七條協(xié)議》中明確規(guī)定：要“依據(jù)西藏的實(shí)際情況，逐步發(fā)展西藏的民族語(yǔ)言、文字和學(xué)校教育?！?959年，在中央政府的大力支持下，西藏實(shí)行民主改革，廢除封建農(nóng)奴制度，解放百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸，逐步實(shí)行了民族區(qū)域自治制度，使西藏的社會(huì)和文化發(fā)展邁入了嶄新的時(shí)代。西藏文化從此結(jié)束了為少數(shù)上層封建僧侶貴族所壟斷的歷史，成為西藏全體人民繼承和發(fā)展的共同文化遺產(chǎn)。中央人民政府和西藏自治區(qū)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，為滿(mǎn)足西藏人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，在促進(jìn)西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，投入巨大的人力、財(cái)力和物力，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等多種手段，保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)文化教育事業(yè)，取得了舉世矚目的成就。西藏全體人民作為新時(shí)代的主人共同繼承、發(fā)展和分享民族傳統(tǒng)文化，共同創(chuàng)造現(xiàn)代文明生活和文化事業(yè)，使西藏文化出現(xiàn)了前所未有的繁榮與發(fā)展。

　?。▓?zhí)筆：黃慧，中共西藏自治區(qū)委員會(huì)黨校（西藏自治區(qū)行政學(xué)院）公共管理教研部副教授）