智能時代，路內(nèi)停車矛盾緣何難解？

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　　近日，重慶中心城區(qū)路內(nèi)停車費大幅漲價后，引發(fā)市民質(zhì)疑。市民的質(zhì)疑主要聚焦在4個方面：未開聽證會，停車費貴，停車賬單不準確和停車費去向不透明。專家建議，重慶有關(guān)部門應(yīng)開展相關(guān)調(diào)研，優(yōu)化相關(guān)收費政策。

　　“現(xiàn)在不僅是油價貴，連路邊停車費也漲了。”6月12日下午，在重慶觀音橋商圈，重慶市民小雯半開玩笑地說，自己停車不到6小時，被收了46元停車費，在以前只需要30元。

　　近日，重慶中心城區(qū)路內(nèi)停車費漲價后，引發(fā)市民質(zhì)疑。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民反映的核心問題主要聚焦于4個方面：未開聽證會，停車費貴，停車賬單不準確和停車費去向不透明。

　　根據(jù)重慶中心城區(qū)路內(nèi)停車費新規(guī)，在重慶中心城區(qū)的重要商圈，停車費收費標準是：白天停車首小時內(nèi)為3元/半小時，超過1小時后停車費將提高到4元/半小時。而此前為2.5元/半小時。在非重要商圈地段，白天停車，首小時內(nèi)為2元/半小時，超過1個小時后將上調(diào)到2.5元/半小時，此前為1元/半小時。

　　收費上漲為哪般？

　　按照重慶官方文件說法，漲價是為了緩解交通擁堵，利用價格杠桿引導(dǎo)機動車更多使用路外設(shè)施，避免長時間停車。但有業(yè)內(nèi)人士表示，漲價的真正原因是解決因人工工資上漲等因素而造成的問題。

　　據(jù)悉，重慶路內(nèi)停車收費管理員人均看管30個車位，按其人均薪資每月4500元算，可以看出停車位收費的相當(dāng)一部分用于支付管理人員工資。此外，由于收費管理員大多是臨時聘用勞務(wù)人員，由他們拍照才生成訂單，其準確性存疑。此外，車主對停車費去向也存在疑慮。一些收費員存在私下收費、跟車主討價還價的情況。

　　但從橫向比較來看，其實重慶的停車費用并不算太高，與成都、長沙、廣州等城市幾乎處于同一水平，遠低于上海、北京等城市。此次漲價緣何引發(fā)重慶市民如此關(guān)注？

　　上述業(yè)內(nèi)人士指出，這是因為此次重慶停車收費漲幅確實較大。而且本次調(diào)價前，相關(guān)部門未舉行公開聽證會，漲價信息一經(jīng)公布，立即成為重慶市民及媒體關(guān)注的焦點。

　　采訪中，不少市民表示，通過調(diào)價，讓群眾支付高于原有價格的停車費，能否從根本上緩解道路交通擁堵狀況？其次，重慶有關(guān)部門每年收取了多少中心城區(qū)臨時占道停車費？這些停車費究竟是如何分配的？為何未主動向公眾公布收支細目或年度報告？

　　實地體驗停車收費

　　目前，重慶路內(nèi)車位大部分仍是人工收費為主，POS機或地磁為輔助。車停好后，收費員打印小票放在車窗，車主離開時由收費員收費或者車主自己掃碼繳費。為此，記者利用周末時間進行了現(xiàn)場體驗。

　　6月11日，在重慶高新區(qū)虎溪街盛德路，記者11時14分駕車停入，直至11時30分也沒人貼單。同日，在九龍坡區(qū)奧林匹克花園，記者13時57分駕車駛?cè)耄盏降挠唵涡畔⑹?4時02分駛?cè)搿Ｓ浾?4時47分駛離，訂單顯示14時49分駛離。

　　記者從上述兩次停車體驗發(fā)現(xiàn)，拍照生成訂單的時間受人為因素影響，說明收費員是可以控制訂單是否生成的。如果收費員不積極處理訂單，勢必會有逃費現(xiàn)象產(chǎn)生。

　　記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，車主停好車后，收費員打印的小票還存在被雨水沖走、風(fēng)吹走等情況。如果車主離開時沒有注意到，可能導(dǎo)致車主不及時掃碼繳費，從而導(dǎo)致訂單繼續(xù)計費。

　　路內(nèi)停車管理尚需創(chuàng)新

　　記者了解到，在一些大城市，在路內(nèi)停車管理方面仍普遍以當(dāng)場結(jié)算的方式為主，主要采用的方案有咪表和駐車器，車主當(dāng)場確認訂單并結(jié)算更顯公平。

　　記者6月12日上午來到了悅來集團悅設(shè)創(chuàng)藝展示中心智慧停車模擬管控中心，工作人員介紹，國內(nèi)一些城市已經(jīng)采用AI視頻的管理模式讓路內(nèi)停車收費的智能化程度大大提升，訂單的生成已經(jīng)很少依賴人工干預(yù)，但是欠費情況在國內(nèi)仍較為普遍。在石家莊、鄭州、徐州等全面安裝了高位視頻的城市，實際收費率情況仍不理想，原因就是缺乏明顯的提示和限制措施。就像封閉式停車場的視頻道閘系統(tǒng)，如果只保留視頻而去掉抬桿，收費也會出現(xiàn)大量流失的情況，因此如果采用AI視頻結(jié)合智能駐車器的方案管理，效率優(yōu)勢會更突出。

　　記者通過展廳設(shè)置的可視化數(shù)據(jù)大屏了解到，一些全面實施智能化無人值守方案的城市，人工管理成本比傳統(tǒng)管理模式下降了約80%，營收提升了一倍左右。這種模式現(xiàn)在已經(jīng)開始在上海、江蘇、四川、安徽、貴州、浙江、江西等省市推廣應(yīng)用。

　　“重慶的路內(nèi)停車管理創(chuàng)新開展得很早，曾經(jīng)一度全國領(lǐng)先，也有了現(xiàn)成的大數(shù)據(jù)加物聯(lián)網(wǎng)智能裝備的管理試點。而現(xiàn)在又逐步恢復(fù)人工管理為主的模式，的確讓人費解。”重慶工商大學(xué)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠明說。

　　他認為，重慶有關(guān)部門應(yīng)開展調(diào)研，優(yōu)化相關(guān)收費政策，比如取消路內(nèi)停車管理的承包經(jīng)營方式，由各級政府或平臺公司直接運營，可以通過技術(shù)服務(wù)外包的模式獲得建設(shè)資金和技術(shù)服務(wù)，形成與社會投資方的優(yōu)勢互補。特別是采用智能停車系統(tǒng)無人值守方案，可降低平臺公司直接運營管理路內(nèi)車位的難度，停車費收入數(shù)據(jù)更可信，管理成本更低更可控。