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央企提質增效穩增長

發布時間:2023-02-06 15:17:00來源: 經濟日報

  新年伊始,中國船舶集團旗下上海三大船企——江南造船、滬東中華、外高橋造船火力全開,搶訂單、快造船。截至1月16日,三大船企已累計交船2艘、命名1艘、接單5艘、開工4艘、入塢2艘,掀起生產新熱潮。

  開局關乎全局,起步決定后程。按照國務院國資委部署,2023年中央企業要強化戰略主動性,扎實做好各項工作,在推動經濟運行整體好轉、實現質的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步多作貢獻。

  傾力高質量發展

  2022年,國資央企迎難而上、奮力拼搏,較好地實現穩增長目標,經濟運行穩中有進。

  增速“穩”。2022年,中央企業累計實現營業收入39.4萬億元,同比增長8.3%;實現利潤總額2.55萬億元、凈利潤1.9萬億元,同比分別增長5.5%和5%。

  質量“優”。2022年中央企業勞動生產率人均76.3萬元,同比增長8.7%;研發投入經費同比增長9.8%,研發經費投入強度得到提升;資產負債率保持穩定,12月末中央企業資產負債率為64.8%。

  貢獻“大”。2022年中央企業累計上繳稅費2.8萬億元,同比增長了19.3%,自2021年以來始終保持兩位數增速,占全國一般公共預算收入的比重持續上升。同時,通過減免房租、降低通信資費等積極向社會讓利,積極引領帶動中小企業特別是中小微企業的協同發展。

  “2022年中央企業規模效益保持平穩增長,為穩住宏觀經濟大盤提供了有力支撐。”國務院國資委秘書長彭華崗表示,2022年取得的成績殊為不易,也更加堅定了國資央企應對復雜環境、實現高質量發展的信心和決心。

  按照中央企業負責人會議的部署,今年,央企要著力提升經濟運行質量,更加突出高質量發展的首要任務,扎實推進提質增效穩增長。

  2023年中央企業“一利五率”的總體目標是“一增一穩四提升”。“一增”就是要確保利潤總額增速高于全國GDP增速。“一穩”就是資產負債率總體保持穩定。“四提升”就是凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率4個指標要進一步提升。

  各央企紛紛召開年度工作會議,結合自身實際明確了2023年經營目標。中國建材提出“一增一減四提升”經營目標,強調要打贏穩增長攻堅戰,確保實現質的有效提升和量的合理增長。中國電科確定了2023年利潤總額和營業收入實現快速增長等目標,強調要確保中央企業經營業績考核A級,經營發展質量始終走在前列。中國稀土提出,2023年要確保“一增一穩四提升”,營業收入、利潤總額實現兩年翻番,“五率”指標同比提升或高于央企平均水平,員工收入保持穩定增長,幸福指數大幅提升。

  關鍵時刻顯擔當。吉林大學中國國有經濟研究中心研究員李錦認為,中央企業作為全國穩增長的穩定器,把實現利潤總額增速高于全國GDP增速作為硬任務,并力爭取得更好的成績,旨在增加國資央企穩定宏觀經濟大盤的分量,發揮好國有經濟戰略支撐作用。

  擴大有效投資

  國家管網西氣東輸四線工程、中廣核陸豐核電項目全面開工,我國規模最大液化天然氣儲備基地中海油鹽城綠能港項目,國家電網白鶴灘—江蘇特高壓工程等項目竣工投產……2022年,一系列重大項目加快實施,重大工程建設積極推進,央企作為頗受矚目。

  推動經濟社會發展,投資拉動是重要引擎。數據顯示,2022年1月至11月,中央企業加大能源電力和基礎保障行業投資力度,持續提升社會供給和服務保障能力,累計完成固定資產投資3.6萬億元,同比增長5.6%。

  央企投資規模穩步增長的同時,投資結構不斷優化。2022年,央企戰略性新興產業投資保持高位水平,占總投資規模比重超過20%,比重呈逐年上升態勢。新能源汽車、通信電子制造等領域保持兩位數增速。

  中央經濟工作會議提出,著力擴大國內需求。要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實施“十四五”重大工程,加強區域間基礎設施聯通。“我們將牢牢把握高質量發展這個首要任務,緊密結合國資國企實際,切實強化穩增長穩投資措施。”彭華崗表示,下一步的工作要著力突出“三個聚焦”:

  聚焦國家重大項目。加強規劃牽引和動態監測,推動企業優先做好涉及國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要102個重大工程實施,加快推進中央企業“十四五”規劃確定的1400項重大投資項目建設進度,其中包括中國海油深海一號二期工程、國家電投防城港核電項目、多家電網電力企業參與風光大基地項目等。

  聚焦基礎設施建設。加大云計算、寬帶基礎網絡、5G/6G、全國一體化大數據中心體系、工業互聯網、衛星互聯網等領域的投資力度,加快推進“東數西算”工程,推動信息基礎設施升級。積極推進重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地等項目建設,鼓勵參與物流網絡、農村農業基礎設施建設。

  聚焦產業鏈強鏈補鏈。聚焦高端裝備、新一代信息技術、新材料等領域,大力發展前瞻性戰略性新興產業,形成一批產業鏈強鏈補鏈重點項目,增強投資增長后勁,加快形成新的經濟增長點。

  深化改革加強創新

  國有企業加快高質量發展有賴于改革創新。2022年,國企改革三年行動實現高質量收官,取得一系列重大成果,企業內生動力活力顯著增強。

  央企集團層面及1.26萬戶重要子企業全面制訂前置研究事項清單,董事會應建盡建全面完成并基本實現外部董事占多數,董事會授權管理制度全面建立。

  重組整合深層次、大范圍推進,中國礦產資源集團掛牌成立,鞍鋼、中國中化等企業重組協同效應明顯增強。中央企業壓減法人戶數占比超過5%,大多數企業實現管理層級四級以內。“兩非”“兩資”清退任務基本完成,剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題全面掃尾。

  以經理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經營責任制基本建立,經理層簽約實現全覆蓋,關鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進,已開展中長期激勵的子企業在具備條件子企業中占比達94%。

  按照國資委的部署,2023年,要乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動,堅持社會主義市場經濟改革方向,以更大力度打造現代新國企,著力完善中國特色國有企業現代公司治理,更好發揮中央企業核心功能。

  “我們要把創建世界一流企業作為一項戰略性、引領性重大任務,加快落實、全力推進,進一步加強與同行業國際先進企業的全面對標,提升與世界一流企業相匹配的能力。”彭華崗表示,要加快培育行業產業領軍企業和專精特新企業,通過世界一流創建示范、管理提升、價值創造和品牌引領四個專項行動的深入實施,在不同領域形成百家以上不同層級的典型示范企業。

  中國節能環保集團已將2023年確定為“能力提升年”。中國節能環保集團董事長宋鑫表示,要以全方位能力提升推動集團公司全面高質量發展,為加快建設世界一流企業、推動經濟社會綠色低碳轉型、建設人與自然和諧共生的美麗中國作出積極貢獻。

  “著力提升創新能力,增強核心競爭力,是大國企實現由大到強轉變、打造世界一流企業的關鍵。”長期從事國企研究的專家劉興國表示。

  周 雷

  周 雷

(責編:陳濛濛)

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