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平臺經濟更需要引導

發布時間:2022-11-15 10:20:00來源: 北京日報

  作者:王娜(中國農業大學馬克思主義學院教授)

  黨的二十大報告指出:“加快發展數字經濟”。平臺經濟是我國數字經濟的重要組成部分,是提高社會資源配置效率、暢通國民經濟循環的重要推動力量,是穩增長、穩就業的重要載體。

  近年來,我國平臺經濟在迅猛發展的同時,也顯現了一些問題。從市場經營層面來看,一是由于平臺經濟網絡效應和贏者通吃的特點,平臺企業壟斷行為較為普遍;二是由于平臺經濟中企業不正當競爭等行為,侵害平臺內經營者和消費者權益現象時有發生;三是由于平臺經濟不斷向社會公共領域拓展,引發的社會問題日益顯現。與此同時,從國家發展層面來看,我國平臺經濟的發展也存在一些不足:一是平臺經濟模式創新有余,技術創新不足;二是平臺經濟國內市場份額較大,國際市場開拓較少;三是平臺經濟金融資產占比較高,與實體經濟融合程度較低。

  近兩年,針對平臺經濟在市場層面的亂象,我國加強了對平臺經濟的治理,平臺經濟競爭秩序穩步向好,但還需要進一步結合國家發展引導平臺經濟健康持續發展。重點可以從以下方面入手:

  一是引導平臺經濟補齊創新“短板”。平臺經濟的發展始于技術進步和科技創新,但目前從研發投入看,我國平臺企業與美國相比還存在差距。從高價值專利看,無論是擁有量還是被引率,我國平臺企業的表現都有待加強。在國內人口“流量”日益見頂的背景下,平臺企業更應通過技術創新來實現良性發展。國家應多舉措支持平臺企業加大創新投入,加強基礎性研發,鼓勵有條件的平臺企業加大基礎研發投入力度,參與重大科技基礎設施建設,使我國平臺企業摒棄過度同質化、低水平的競爭,回歸健康競爭、回歸創新為要的邏輯。在模式創新的“長板”基礎上,更加注重底層技術創新“短板”,成為突破數字經濟領域“卡脖子”技術的先行軍、主力軍。

  二是引導平臺經濟參與國際競爭。我國平臺企業在全球化發展水平方面,遠落后于國外領先平臺企業。隨著我國平臺經濟進入存量競爭階段,積極推進全球化發展,尋找新的用戶增長來源是平臺企業發展的重要方向。但同時應看到,我國平臺企業海外經營仍存在對所在國相關法規政策把握不夠、合規控制措施不到位的問題,我國政府、行業協會等應加強助力平臺企業全球化發展的支撐保障措施,支持企業參與數據跨境流動、數字貨幣等領域相關議題談判和反壟斷、反不正當競爭國際協調,探索在跨境電商、電子支付等優勢領域,率先形成國際通用規則的“中國方案”。

  三是引導平臺經濟賦能實體經濟。當前,我國消費互聯網平臺正進入“瓶頸期”,而我國數字經濟的發展正方興未艾,產業互聯網正蓬勃興起。我國平臺經濟具有較好的數據貫通能力和智能分析能力,能夠更好地幫助實體經濟升級營銷模式,提升管理決策效率和營銷系統化能力。還可以利用平臺應用的能力,提升實體經濟中的產業鏈協同協作效應。因此,政府應積極地引導、支持消費互聯網平臺轉型發展,對平臺企業在新技術、新業態等方面的探索和投資布局給予更大的包容與支持,發揮平臺優勢助力構建我國自主可控的產業生態,在上下游聯動、數實融合中創新孵化。

  四是引導平臺投資秉持長期主義。長期以來,以風險資本為代表的金融資本在平臺經濟的發展中發揮了重要作用。但金融資本的投資邏輯要求平臺企業的投資主要用于擴張市場,提升平臺企業未來上市后的估值,從而實現股東利益最大化,特別是短期回報最大化。這既擠占了平臺企業在創新方面的投資,更制約了平臺企業服務于實體經濟的能力。這也是導致平臺企業過度競爭、無序擴張的重要原因之一。因此,政府應引導金融資本積極順應數字經濟發展趨勢,引導資金投向個性化高附加值的技術創新領域,使金融資本逐漸轉向依靠基礎技術和實體經濟實現長期增值。

(責編:李雨潼)

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