“秋冬季是大氣污染防治的關鍵時期。秸稈露天焚燒會給大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴重影響。在嚴密巡查、強化執(zhí)法、嚴禁露天焚燒的同時，石家莊市生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門向心發(fā)力，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到97%以上。”河北省石家莊市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)作物秸稈禁燒辦公室負責人說，通過多措并舉，石家莊市露天焚燒火點數(shù)量出現(xiàn)下降勢頭，結(jié)合資源化利用等措施，實現(xiàn)了改善大氣環(huán)境質(zhì)量和增加群眾收入的“雙贏”。

　　政策扶持樹導向，推動秸稈綜合利用

　　記者近日跟隨石家莊市禁燒辦工作人員來到趙縣南解家疃村，在一處農(nóng)田里，只見農(nóng)機手正操作著深翻犁為村民深翻土地。5厘米左右的玉米秸稈茬很快便被機器翻入地下。村民告訴記者，經(jīng)過近幾年的實踐，大家普遍意識到秸稈還田既能增加土壤養(yǎng)分，又能提升保肥能力。“我們從心里覺得燒秸稈等于燒錢，都不想燒了。”

　　據(jù)了解，石家莊市因地制宜，采取多種方式加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。其中，通過機械還田，有效改良土壤，提高土壤肥力；通過飼料青貯，把秸稈轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)飼料，促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；通過利用秸稈制沼氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等能源轉(zhuǎn)化，推進農(nóng)村新能源開發(fā)利用。

　　記者走訪時獲悉，趙縣已購置農(nóng)田深翻作業(yè)、秸稈收儲運及有機肥生產(chǎn)等配套設備133臺（套），總投入55.48萬元，發(fā)放項目機具購置補貼資金24.12萬元。“通過項目實施，增加秸稈收儲運主體單位6家，組建起比較穩(wěn)定的秸稈經(jīng)營隊伍，建立了農(nóng)作物秸稈物流體系。”趙縣禁燒辦負責人說，秸稈焚燒是造成大氣污染的主要原因之一。通過秸稈綜合利用變廢為寶，不僅能增加群眾收入，還減輕了秸稈焚燒、腐爛造成的環(huán)境污染。

　　據(jù)了解，為進一步提高石家莊市秸稈綜合利用水平，石家莊市每年制定下發(fā)《農(nóng)作物秸稈綜合利用實施意見》，明確農(nóng)作物秸稈綜合利用的基本原則、任務目標和保障措施，有力推動全市農(nóng)作物秸稈綜合利用。

　　石家莊市還積極爭取上級政策及項目補貼資金，在新樂市、趙縣、行唐縣實施秸稈綜合利用試點示范項目，對群眾購買和更新秸稈綜合利用機械給予補貼，同時扶持秸稈收儲運體系建設，提高農(nóng)作物秸稈離田綜合利用率。

　　科技扶持添利器，多渠道提高秸稈利用率

　　“我們大力發(fā)展秸稈飼料轉(zhuǎn)化機械，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶和飼料加工企業(yè)通過青貯、氨化、微貯和發(fā)酵等技術制作秸稈飼料，提高飼草品質(zhì)，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。”石家莊市禁燒辦負責人說。

　　同時，石家莊市堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，加強新機具、新技術的應用，推廣小麥秸稈切拋還田、打捆深加工、小麥免耕播種、保護性耕作等技術；推廣使用帶剝皮裝置的玉米聯(lián)合收獲機、高性能還田機，利用機械開展秸稈就地還田，培肥地力；利用國家農(nóng)機補貼和更新報廢政策，逐步淘汰落后機械，優(yōu)化機具配置，提高秸稈還田作業(yè)質(zhì)量和效率，降低作業(yè)成本。

　　目前，石家莊市秸稈利用機具已經(jīng)達到81155臺（套），其中還田機21314臺、玉米聯(lián)合收獲機7632臺、大型自走式青貯飼料收獲機568臺、打捆機802臺、飼料加工機械18836臺。

　　“利用秸稈生產(chǎn)有機肥，可以增加土壤有機質(zhì)含量，提高土壤肥力，促進作物增產(chǎn)提質(zhì)，增加群眾收入。”石家莊市禁燒辦負責人說，秸稈綜合利用項目的實施不僅有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，而且極大減少了露天焚燒隱患，減輕了秸稈禁燒的工作壓力，社會效益明顯。

　　石家莊市積極推進秸稈能源化利用，形成秸稈生物質(zhì)壓塊、秸稈聯(lián)戶供氣工程、秸稈發(fā)電等多形式并存的能源轉(zhuǎn)化體系。截至目前，石家莊市已建成生物質(zhì)壓塊廠13家，年生產(chǎn)能力15萬噸以上；建成生物質(zhì)發(fā)電廠兩個，年消耗秸稈4.12萬噸。

　　此外，培植食用菌是以農(nóng)作物秸稈為基料的朝陽產(chǎn)業(yè)。石家莊市不斷培育壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織，打造出高邑縣、行唐縣、靈壽縣等食用菌優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，年利用秸稈3.64萬噸。

　　加強監(jiān)管查違法，實行“一案雙查”

　　堅持疏堵結(jié)合，石家莊市采取“人防+技防”相結(jié)合的方式，強化源頭防控，對露天焚燒秸稈、垃圾等違法行為嚴查重處。其中，人防即利用網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，加密排查巡查頻次；技防即利用秸稈垃圾露天焚燒視頻監(jiān)控與遠紅外報警系統(tǒng)，對疑似火點進行監(jiān)控、核查和處置。

　　例如，相關部門不久前通過秸稈垃圾露天焚燒視頻監(jiān)控與遠紅外報警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，石家莊市元氏縣北蘇村有疑似火點，經(jīng)查系北蘇村村民耿某某焚燒秸稈。當?shù)毓矙C關結(jié)合實際情況，對其處以罰款。石家莊市平山縣東回舍鎮(zhèn)政府秸稈禁燒辦工作人員巡查發(fā)現(xiàn)南水村村東發(fā)生露天焚燒，經(jīng)查系村民周某某焚燒垃圾，東回舍鎮(zhèn)政府對其處以罰款。

　　為進一步加大秸稈垃圾露天焚燒的管控力度，強力開展秸稈垃圾露天禁燒攻堅行動，確保“不著一把火、不冒一股煙”，石家莊市政府近日召開嚴禁秸稈垃圾露天焚燒工作視頻會議，提出要進一步強化督導問效，嚴格執(zhí)法，對露天焚燒問題實行“一案雙查”，既要追究責任人的法律責任，也要倒追屬地及監(jiān)管部門責任。同時，進一步強化宣傳引導，積極營造人人參與、人人支持、齊抓共管的濃厚氛圍，打一場露天禁燒的“人民戰(zhàn)爭”。