民政愛民、民政為民，民政工作承載著人民對美好生活的向往。2023年，拉薩市民政局以“小切口”撬動“大民生”，用心用情用力打通民生堵點、化解民生難點，聚焦基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務主責主業，探索出一系列創新舉措，交出了一份沉甸甸的“民政為民”答卷。

　　聚焦兜底保障 守好民生“幸福線”

　　民生無小事，枝葉總關情。拉薩市民政局堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，兜牢民生底線，增進民生福祉。

　　拉薩市民政局制定出臺《拉薩市城鎮低保邊緣家庭救助辦法》。加強低收入人口動態監測和救助幫扶，城市低保邊緣戶保障標準從每月100元提高至每月150元。2023年底，為全市城鎮低保邊緣家庭160戶422人共發放補助資金85.74萬元。

　　同時，制定《拉薩市鄉鎮（街道）臨時救助備用金管理辦法（試行）》，將臨時救助審批權限下放至鄉鎮（街道），助力鄉村振興，拓寬醫療、住房、教育、就業等專項救助渠道。2023年，為760名困難群眾發放臨時救助資金236.19萬元。

　　此外，拉薩市民政局率先建立社會救助主動發現機制。深入開展“解憂暖心傳黨恩”、社會救助專項治理等專項行動，拓寬主動發現途徑，有效解決困難群眾的急難愁盼問題，推動“群眾找我辦”向“我為群眾主動辦”轉變，為困難群眾提供有溫度、有速度的救助服務。

　　聚焦“一老一小” 繪就民生“幸福色”

　　拉薩市民政局堅持以人民為中心的發展思想，傾力守護“一老一小”，繪就民生“幸福色”。

　　積極搭建智慧養老信息平臺，率先在全區建立拉薩市養老服務質量指導中心，探索“互聯網+智慧養老”模式，完成全市7.25萬名老年人信息采集工作，全市評定星級養老服務機構10所，率先為1597名空巢、獨居老人制作專屬“愛心碼”，孵化養老服務社會組織6家。

　　為加快養老服務社會化進程，優化養老服務資源配置，在率先推行“公建民營”試點工作中，積極應對人口老齡化，對拉薩市社會福利院實行“公建民營+醫養康養”運營模式。目前，共接收社會有償老人43人。

　　在全面加強未成年人保護工作中，全市為71名事實無人撫養兒童發放補助資金38.34萬元，解決未成年人法律咨詢、心理問題100余件，投入445.68萬元實施困境兒童關愛保護項目，實現鄉鎮（街道）兒童督導員、村（社區）兒童主任全覆蓋。中國拉薩SOS兒童村、拉薩市兒童福利院為283名孤兒發放保障金457萬元，連續5年實現孤兒收養率、升學率和就業率100%。

　　聚焦家庭幸福 提升婚姻“幸福度”

　　拉薩市民政局堅持聽、勸、解三步驟，積極探索全區婚姻登記“跨縣通辦”試點工作，有序開展婚姻相關工作。

　　創新調解服務模式。成立拉薩市婚姻家庭糾紛人民調解委員會，組建市、縣兩級婚姻家庭糾紛專業性人民調解組織網絡，依托“信訪接待室”“婦女之家”“夜校”等平臺，全面普及相關法律，與辦事群眾心貼心交流，為構建幸福和睦婚姻家庭發揮積極作用。

　　在強化婚姻隊伍建設工作中，通過“集中線上學習+回放復習串講答疑+在線援助答疑”等方式，邀請專家團隊實操督導，對縣（區）22名婚姻登記處工作人員開展婚姻家庭咨詢師培訓，進一步強化婚姻登記員的崗位意識、責任意識、效率意識和服務意識。

　　在開展“為愛加班”服務工作中，為滿足群眾在2月14日、5月20日、農歷七月初七等特殊日期登記結婚的愿望，各縣（區）民政局采取提前上班、延時下班、法定節假日加班等方式，為有需求的新人正常辦理結婚登記，最大限度滿足群眾婚姻登記的需求。

　　聚焦基層治理 拓寬民生“幸福路”

　　基層社會治理就像一根針，串聯千條線，連接千萬家。去年，拉薩市民政局堅持黨建引領，統籌推進基層治理，積極構建共建共治共享的城鄉基層治理格局。

　　同時，優化調整行政區劃，圍繞補齊城市管理和基層社會治理短板，持續優化城區空間布局、全面提升城市發展能級和推動高效能治理，新設加瑪、八一等5個街道辦事處，新設柳梧、林聚等36個村（社區）。

　　在打造“拉薩社工”品牌工作中，積極探索符合拉薩特點的“1+5+N”服務模式，依托現有33個雙語社工站，優化“社工+養老”服務供給，積極開展“五助”服務，完成家庭建檔1981戶、個人建檔7585人、走訪446次，個案服務1萬余人次，發布視頻18個、點擊量達3.5萬次。